南城“移民后扶”点亮百姓新生活

　　走进南城县龙湖镇蔡坊村，首先映入眼帘的是宽敞平直、绿树掩映的大街，以及一幢幢小楼，但最吸引人的还是崭新的广场、漂亮的戏台。村民们有的在唱文明戏，有的在跳广场舞，有的聚一块儿聊天……“多亏了移民后扶政策啊！”该村村支书周国龙告诉笔者，县扶贫和移民部门拟定新农村建设规划，争取项目资金配套建设村民中心、文化广场、卫生保洁等基础设施，使这个位于深山里的移民村发生了翻天覆地的变化，移民们过上了幸福的日子。

　　周国龙所说的移民后扶政策，是2006年开始实施的《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（以下简称移民后扶政策）。近年来，该县认真落实移民后扶政策，及时将移民的补助金直接打卡到移民账户，用于移民解决生产生活中的问题，还要按年度计划完成后扶项目建设。

　　龙湖镇蔡坊村是个典型的移民新村，全村270多户、1163人中，70%以上是水库移民。这些年，得益于移民后扶政策，该村6个村民小组全部实现了路面硬质化，住户改水改厕也全部到位，新建房屋大都安装了太阳能热水器。“近10年来，村里投入到基础设施建设方面的资金累计达600多万元，村民们都成了‘皮鞋族’‘净脚族’！”村支书周国龙一连串的“俏皮话”，把笔者一行人都逗乐了。

　　笔者了解到，像蔡坊村这样的移民村在南城还有很多。伸手扶一把，用力推一下。近年来，该县用活移民政策，后扶重点由重视基础设施建设拓展为突出辐射效果好的创业致富产业，由帮助移民解决基本的生产生活困难转变为提升移民教育、医疗、养老、生态环境等服务水平。在引导和鼓励移民自主创业、多渠道发展生产的同时，加强对移民的“智力扶贫”，经常邀请农业、畜牧、水产专家“送技术”到移民村，增强移民自主致富能力。

　　近年来，南城县累计争取上级移民资金8166.57万元，共修建公路521.5公里、桥涵32座；新建或维修水库83座、水渠182千米、堰坝堤闸64处、堤排灌站30座、防护堤23处25千米，改造中低产田1510亩；建设移民示范村36个。同时，改造板栗园5130亩，种植南丰蜜橘7600亩、麻姑仙枣2480亩、油茶1450亩；扶持水面养鱼1.5万亩、网箱养鱼150亩、池蝶蚌养殖1200亩；建设养猪场4座，年出栏生猪7500头；建设油茶加工厂1个。

　　通过上述项目的扶持，目前南城县已有1.95万人用上干净、卫生自来水，其中移民1.4万人；133个移民行政村全部修建了水泥路，受益人口5.2万人，其中移民3.6万人；增加农业灌溉面积1.4万亩，67%的农田实现了旱涝保收；各移民示范村村容村貌整洁，户户硬路相通，家家改水改厕，民主管理，乡风文明，受益人口11000人，其中移民8100人。在产业扶持中，形成了各具特色的产业布局，南丰蜜橘、板栗、麻姑仙枣已具规模，大库养鱼、鳜鱼养殖已成全县最具特色的农业产业。

　　在移民后扶政策的帮助下，南城县洪门镇曹源村移民邓火平联合其他移民组建了硝石水产养殖专业合作社，承包洪门水库水面2.5万亩，以无公害绿色产品为目标，改进养殖方法，改善养殖环境，使养殖效益大幅提升。目前，合作社年水产总量达4160吨，实现产值5600万元、利润近500万元，入社移民人均年纯收入超2万元。与此同时，合作社还拿出一部分利润，对没有入社的移民进行现金补贴，每户补贴1000元，大家共享合作社发展成果。