南昌一线环卫工人缺口达一半

　　 市场化运作难有利润三成环卫工人被裁

　　自2013年南昌市全面推行道路清扫保洁市场化运作以来，如今全市经公开招标的道路清扫保洁市场化面积为1190.12万平米，市场化率为41.05%。

　　根据南昌市环卫管理处出示的一份资料显示，目前辅助清扫保洁的公司运作并不是很理想。资料显示，南昌经费最多的清洁服务公司去年收入2020.6万元，支出2285.8万元，其他公司的情况也相差无几，收入和支出几乎持平。

　　记者从南昌市环卫管理处了解到，中标企业为了取得合理的利润，只能通过减少一线环卫工人数量来减少成本。以东湖区、青云谱区和青山湖区三个主城区道路清扫保洁为例，市场化运作前，原有一线环卫工人2100人，推行市场化运作后，实际上一线环卫工人仅有1420人，仅为原用工人数的70%。

　　 南昌一线环卫工人缺口一半

　　“在市场化运作之后保洁公司将一些身体条件差，难以胜任清扫工作的环卫工人裁减掉，多出来的工作仍然落在剩余的环卫工人头上。根据目前情况来看，整体环卫工人缺口在一半左右。”南昌市环卫管理处副处长陈日峰表示。

　　记者了解到，目前南昌共有一线环卫工人万余名，而全市城区道路清扫保洁总面积为2899.05万平米，平均下来每名一线环卫工人需要负责近3000平米的道路清洁，工作强度可想而知。

　　据介绍，每逢节假日的时候，是道路清洁的一道难题，需要大量的环卫工人，然而实际上每次都面临用工难题。“例如今年春节，按照通知要求是要增加道路清扫保洁人手的，但是实际上却是无人可用，只能让现有的环卫工人多分担一些。”

　　 建议建意外伤害保险基金一人购买多份保险

　　危险系数大，生命安全难以保障是环卫工人招工面临的一大问题。为了解决环卫工人因年龄偏大，保险公司不予投保工伤保险，当造成意外伤害后，商业保险又赔付不高的问题，南昌市城市管理委员会认为，一是要建立环卫工人意外伤害保险基金；二是借鉴新余市环卫部门的做法，通过政府协调人社部门，对南昌市一线环卫工人给予办理工伤保险；三是给每名环卫工人购买足额五份意外伤害保险，即每人600元一年和雇主险每人200元一年，最高赔付额将达到60余万元，并将购买意外伤害险费用纳入市、区两级环卫作业经费预算。

　　陈日峰表示：“关于环卫工人保险的问题已经向上级部门反映，如果这一问题能够得到解决，将惠及全市环卫工人，年龄老化及缺口巨大的问题将得到缓解。”

　　 尽快开征垃圾处理费提高保洁经费标准

　　另外，针对市场化企业裁减一线环卫工人的问题，南昌市环卫管理处表示，环卫工作属于公益性事业，为了减轻环卫作业市场化企业负担，建议政府积极协调税务、财政部门，出台环卫作业市场化企业税收减免和优惠政策。

　　记者从南昌市环卫管理处了解到，随着人员工资和物价水平的逐年上涨，目前实行的道路清扫保洁费标准已经大大偏低，建议提高道路清扫保洁经费标准。　南昌市环卫管理处还表示，为了解决南昌居民装袋垃圾费标准低、收缴难的问题，保障社区环卫作业经费来源，按市政府决策开征垃圾处理费，同时按照国家指导政策要求，与自来水费捆绑收取。