南昌出实招破解土地储备三大难题

　　 推进土地集约节约高效利用,让“净地”收储、资金筹措、临时管理利用不再难

　　土地是发展的载体和根基。近年来，我市积极破解土地收储工作中的“净地”收储难、资金筹措难和临时管理利用难三大难题，大力推进土地集约节约高效利用，取得了良好成效。

　　为破解“净地”收储出让难题，我市不断推动工作重心向加快“净地”入库和出让倾斜。今年上半年，市土地储备中心制作了《2016年度各区土地储备计划、“五到位”计划、出让计划文本图册》，并编制了拟出让用地计划，坚持将资金支付与“净地”出让相挂钩，做好协调规划部门、协调城区政府“两个协调”工作。今年以来，我市市本级完成“净地”交易5宗，面积188亩。

　　为破解资金筹措管理难题，我市一方面突出重点，制定了今年资金使用计划，对接好金融机构特别是国开行，有力保障了全市土地储备和旧改资金合理需求；另一方面通过工作对接、摸清需求，市土地储备中心赴工业、粮食等市直部门和县区，对接摸清全市土地储备和土地储备资金需求情况，合理安排布局土地储备资金使用方向，防止资金沉淀增加财务成本。据统计，今年全市共发放土地储备贷款74.82亿元，国开行一期、二期棚改专项贷款共发放39.27亿元。为开辟新的融资模式，我市积极争取做大资金总盘子，启动了国开行三期专项贷款项目包装，探索设立土地储备基金，切实满足土地储备项目后续资金投入需要。

　　为破解储备土地临时利用管理难题，市土地储备中心专门成立了储备土地房屋临时利用工作小组，对闲置房产和已收储2-3年且没有出让计划的地块进行了全面排查摸底，并逐个登记造册，专报市旧改指挥部,明确储备土地临时利用由中心统一集中管理。市土地储备中心建立与辖区储备土地及时移交制度，提高土地储备临时利用效率。据悉，该中心拟订了《南昌市土地储备中心储备土地租赁管理工作流程》，从租赁储备土地的移交、信息发布、承租单位的选定、合同终止等方面对储备土地租赁提出了规范化的意见。租金收益采取“收支两条线”直接入库市财政。今年上半年，市土地储备中心签订《储备土地租赁合同》8份，合同金额42.8万元，目前已到账租金22.4万元；另有3份延续至今年的合同，已收租金30.9万元。今年上半年，市土地储备中心共收租金53.3万元，实现了对储备土地资源的最大化利用。（记者 吴思勇）