寻找开启南昌南大门的“金钥匙” 做强中心城市
中国江西网讯 向塘——省城南大门，一个火车拉出来的城镇，距省城28公里，距昌北国际机场40公里，境内有沪昆高铁、浙赣铁路、京九铁路、向莆铁路，还有赣粤高速和沪昆高速。105国道、320国道、316国道在此交汇。此外，当地还有机场和赣江码头，区位优势省内独占鳌头。
但遗憾的是，向塘现在还是全国面积最大的一个镇，与其“黄金十字架”交通枢纽的美誉名不副实。
省城南大门，此门如何开呢？
本期嘉宾
万 军 南昌铁路局党委副书记
柳 华 南昌市发改委总经济师 南昌市社科院经济研究所所长
吴志军 江西财经大学博士生导师、教授 江西经济发展与改革研究院院长
刘 闯 南昌县委副书记、县长
主持人： 姚文滨 江西日报主任记者
交通优势应转化为经济优势
主持人：众所周知，向塘作为省城南大门，是重要的交通枢纽。但交通优势却迟迟未能转化为经济优势，原因何在？
万军：我是南昌县人，最初工作也曾在向塘火车站，我对那里很有感情。
向塘火车站目前是特等站，是全国铁路网中重要的编组站和路网线变速站，其规模已经超越了鹰潭站。
在南昌铁路局的客运和货运总量中，向塘所占的体量还比较小：一年发送旅客50多万人，南昌铁路局是1亿多，所以无法成为客运中心。另外，编组站的任务是对列车进行编组作业，而不是货物的装卸、吞吐。向塘站全年货运量才40多万吨，而南昌铁路局是9000多万吨，所以无法成为货运集散中心。
柳华：我从小在铁路长大，对铁路很有感情。我感觉向塘发展上铁路不够给力。也和铁路对向塘的定位有关。我曾参与过有关向塘的很多规划和决策，所以对它既深爱着，又痛其不争。向塘错过了很多很好的发展机遇，令人惋惜。
向塘站的铁轨数在全国位居第二，仅次于郑州。但多年来，铁路部门对它的定位没有进行很好的规划和布局，导致它既不是客运站，也不是货运站，交通枢纽的优势没有发挥出来。
向塘镇的产业零乱，定位不明晰。物流、皮鞋、箱包、水泥等什么都有，看不出主打产业是什么，不利于外出招商引资，也不利于向省里申请土地指标。
地方铁路携手实现双赢
主持人：向塘独特的交通枢纽地位，决定其具有建设铁路物流园，实现海铁联运、公铁联运等方面的天然优势。请问铁路和地方政府该如何进行深度合作，实现“双赢”？
万军：近一年多时间，南昌铁路局与南昌县政府正在协商，在向塘规划建设一个200万吨的综合性货场（目前只有40万吨）。根据发展需要，还有二期工程。
届时，可把向塘定位为综合性的货场，把它打造成江西最主要的内陆港和大型的集装箱基地，还可以把海关、检疫等综合配套部门都融合进去。
这个工作还要铁路和地方政府联手运作。比如现在316、320国道旁还停有一排排的货车，今后要统一规划到物流园去调配。通过互补和对接，将海铁联运、公铁联运等融合，便于物流的分配，实现双赢。
向莆铁路将福建出海口“搬”到了江西人的家门口，为江西的发展注入了“海洋经济”元素。等福建沿海临港支线配套建成后，就可启动货运业务、实施“海铁联运”了，为省城南大门经济升级提供了新机遇。
刘闯：最近，县委、县政府跟南昌铁路局一起为横岗连接线的事进行磋商。本来昌九连接线准备走高架桥的，现在改成下穿316国道，这样从空间上有利于向塘、莲塘连为一体。
年初，县政府已经决定把316、320两条国道按照城市道路标准改扩、提升，通过金沙大道再将向塘和小蓝工业园连为一体，以此带动向塘和昌南地区的发展，提高向塘、莲塘的一体化水平。
打造适宜人居的创业平台
主持人：不少到过向塘的人会感觉省城南大门街道布局零乱、生活配套跟不上，推进新型城镇化进程中，该如何改进人居环境，为投资创业提供高端平台和载体？
万军：铁路系统有五六千名职工住在向塘的铁路生活区，除掉50多岁以上的老同志外，其余的都搬到南昌市和莲塘去住了，那里已经出现空巢的趋势。
安居才能乐业。南大门要发展，必须营造良好的人居环境，包括做好教育、医疗、商业、公交和生活等方面的配套。不但要留住本土居民，还要让来这里投资的外地客商能定下心来。
吴志军：向塘必须按大城市的规划去拉开南大门的框架，建设一个环境优美、适宜人居和产业发展的平台，客商才愿意来投资，才能真正形成招商引资的吸引力。
现在省发改委正在编制全省的新型城镇化规划，向塘要抓住这次机遇。
柳华：向塘镇的规划布局定位太低，像一个集市。建议由南昌市政府来做，要按照城市的标准，而不是按照现在的乡镇标准，要高起点地规划，并将现在的镇一级规划全部推倒重来，否则没有发展后劲。
开启南大门 做强中心城市
主持人：区域经济发展上有个“双核”结构现象，即核心竞争力强的区域都是由一个中心城市（省会城市）和一个门户城市及其连线所组成。今后该如何开启省城的南大门，去更好地策应我省“双核”发展？
万军：现在南昌把地铁规划延伸到了永修，我建议把地铁三号线的终点，由莲塘延伸到向塘火车站，这样就可以实现无缝对接，为向塘聚集人流和物流，促进区域经济的发展。
吴志军：向塘应该将“物流产业”的定位，再延伸发展成电子商务产业的总部基地，带动一批加工企业发展，形成产业集群和服务产业链。还可规划建设综合性电子商务产业基地，把电商总部交易中心、电子商务科技孵化、电子商务贸易物流、云计算数据服务、金融服务等功能融为一体。
其次，重点发展战略性新兴产业：1、高端装备制造业，如大型机床、机电、起重运输机械、高铁相关零部件等；2、电子商务产业；3、运输量需求较大的新材料、新能源产业；4、生物医药产业园区。
另外，还可探索设立保税区、出口加工区。向莆铁路通车后，打通了江西到福建沿海最便捷的出海口，建设出口加工区是个发展方向。
柳华：省城南大门确立自己在打造核心增长极中的地位，建议从三个方面入手：
一是除物流业外，聚焦一个在省里有一定地位的主打产业。可依托物流发展大运输量的工业，重点发展装备制造、新材料、新能源等我省主攻的战略性新兴产业。
二是支持南昌县“撤县设市”。在中国的省会城市里，南昌市是唯一一个没有二级市的省会。如果这些县全部由省里直管，南昌市还有什么发展空间？我主张在向塘建一个新城区，可带活向塘的经济。
三是用规划招商。向莆铁路开通后，抚州将融入海西经济区。为什么向莆铁路的起点向塘，不能在融入海西经济区有所突破呢？
刘闯：向塘的开发起步早，1999年就是省级开发区，基础较好。今后要加快规划建设好向塘铁路物流空港。目前南昌市在昌北、昌西南和向塘规划了三个铁路物流空港。由于距离都比较近，容易产生同质化竞争，希望在战略规划上得到高层的支持。
加大铁路与公路的对接。
做好招商引资工作。重点引进有实力、有品牌、有带动效应的重大物流项目。
联合省市共同打造南大门。向塘镇去年的财政收入不到2亿元，按照现在开发区每平方公里需投入3-4亿元才能见效的原则，仅靠向塘镇的财力是远远不够的，希望能得到省市层面的支持，共同打造省城的南大门。
（摄影：张卫东 梁振堂）
观点碰撞
向塘居民：
向莆铁路的起点是向塘，但没有在向塘设站！铁路没设站，高铁也没设站，高速公路没出口。向塘虽然是“全国第二、江南最大”的货运编组站，每天列车呼啸穿梭，但充其量只是向塘铁路高架桥上的匆匆过客而已，“黄金十字架”徒有虚名。
铁路职工：
京九铁路1996年开通时，与陇海线在离河南省商丘市区15公里远的地方交汇，商丘市抓住了机遇，把铁路十字架做大做强，推出了“商丘站模式”。同样是京九线上的安徽阜阳站，建起京九线最大的铁路编组站，如今已是今非昔比了。
建议南昌铁路局组织专人去商丘站和阜阳站考察一下，同处于京九线上这两个站，条件远不如向塘，人家是如何发展起来的？建议由江西省政府层面和铁道部门去沟通，比如开展“省部共建”、“省局共建”，共同做大做强省城的南大门。
物流公司老总：
向莆铁路开通后，抚州市沿线的南城县和南丰县满怀信心地提出了“依托向莆铁路，打造物流大县”的目标，这两个县的交通优势远不如向塘，却能够抢抓机遇，乘势而上，非常明智。目前，一些在向塘搞物流运输的老板，想去那边投资发展物流业。
来源： 中国江西网-江西日报
编辑： 袁露