南昌县先行先试推进校长教师交流轮岗

为了教育公平公正均衡发展  

　　为缩小城乡、校际差距，均衡教育资源、缓解“择校热”，今年，我省制定出台《江西省推进义务教育校长、教师交流轮岗的指导意见》，建立义务教育学校校长、教师交流轮岗制度。作为全省交流轮岗11个试点县之一，南昌县早在2013年就安排了15位校级干部和部分教师进行轮岗。今年，该县这项“促进城乡义务教育学校教师资源均衡配置”的改革尝试，更是得到了制度化、常态化的推进。

　　轮岗怎样进行？交流效果又如何？近日，记者前往南昌县多个校园及相关部门，就当地校长、教师交流轮岗情况进行了采访。

　　 双向循环

　　城市教育理念“注入”农村

　　8月29日上午，记者来到黄马中心小学，绿树成荫的校园内，校长李颖全正指挥几名工人进行教学大楼的粉刷收尾工作。作为今年交流的校长，李颖全“新官上任”不足三天，但为了尽快适应岗位，这几天他都一心扑在校园里。“全乡有11所村小和1个教学点都是我负责。这几天我一直和各所学校的校长老师沟通，了解基本情况。我们还开展了校园环境大扫除，准备以良好的校园面貌迎接第一次上小学的孩子。”李颖全说。

　　交流之前，李颖全是县城莲塘二小的副校长，到农村教学对他来说还是头一遭。“我在莲塘二小工作了27年，相对县城，这边条件还是比较艰苦。黄马乡是南昌县最南端的乡镇，我来学校上课，只有一班早晨7点的公交车，要坐一个多小时。”李颖全说，为了避免来回奔波，他已经用木板在学校办公室隔出了一部分空间，用于休息。

　　尽管农村条件不理想，但对于这个新岗位，李颖全充满期待。他说：“县里要求，晋升必须要有农村基层任教经历，交流轮岗对我来说是一次机会。而且我是副职下乡转正，发挥的空间也更大。同时，交流时间也有限定，在村小至少要6年，能够实实在在为教育发展作贡献。”

　　“副职转正下乡”、“积累晋升经验”的激励机制鼓励李颖全从县城来到了黄马，而前任校长则因工作业绩优秀，被交流到了县城。这样的“双向循环”，不仅能让农村出色教师前往县城学校任职，也让城市的教育理念“注入”了农村学校。

　　黄马中心小学陈老师告诉记者：“李颖全校长在和我们交流的过程中，带来了很多新颖的办学理念，包括校园文化建设、学生安全意识、家长交流等多个方面，这将给提升教学质量带来很大帮助。”

　　 名师转移

　　品牌效应降温“择校热潮”

　　今年和李颖全一样交流轮岗的校长，还有莲塘四中校长魏超。魏超曾在莲塘六中担任校长。作为当地炙手可热学校的“名师”，他面对的问题则是影响教育均衡发展的顽疾——“择校热”。

　　据了解，莲塘四中占地百亩，塑胶跑道、足球场、多媒体设备等硬件设施在全县公办初级中学中最好，但却是学生家长眼中的“弱校”，县教体局每年都要想方设法帮助其招生，但学校仍然“装不满”。反观莲塘六中，校园面积不足莲塘四中一半，配套设施也相对不足，但依靠名校名师的“招牌”，令不少学生家长趋之若鹜，年年招生都呈现出“塞不下”的局面。

　　为了改变这一现状，南昌县教体局安排魏超和10余名莲塘六中的骨干教师前往莲塘四中任职，这次交流，让莲塘四中招生实现了“大逆转”。

　　据了解，截至8月30日，前往莲塘四中报名的初一新生为860名，比去年入学的初一学生多出300人。引发招生数字激增的便是名师效应，学生家长陈丽霞说，她把孩子送到莲塘四中就是因为看到莲塘六中的校长和教师的到来，“我相信名校长、名教师可以带来校风、学风的转变。”

　　然而，虽然生源有了保障，但莲塘四中在教育教学水平上的差距仍然很大。魏超说：“ 莲塘四中此前教学管理方法和力度存在一些问题，导致教师的工作积极性不高，我们将尽快着手解决这些问题，力争３年后莲塘四中赶上莲塘六中的办学水平。”

　　 以强扶弱

　　优化配置城乡教育资源

　　莲塘四中因交流轮岗呈现出的“入学回暖”并非偶然，在2013年南昌县试点的过程中，同样有着类似的成功案例，不少“冷门”学校也因交流轮岗被彻底盘活。

　　南昌县昌南新城奥林匹克花园楼盘建设的奥林匹克小学，因条件不足，交由南昌县教体局管理。2013年，南昌县将该小学改名为莲塘二小分校，由莲塘二小安排校长、教师队伍进行教学管理，经过一年的实践，分校教学质量已与本部无异。目前，这所“培养成型”的学校正准备独立出来，并更名为金沙路小学。

　　位于莲塘镇的南昌农药厂子弟学校在厂子倒闭后沦为空壳，其周边学生也陷入了“上学难”的窘境。而同样陷入“办学危机”的还有莲塘镇斗门村小学，作为当地的村小，由于城镇化发展，周边居民都倾向将孩子送往县城，因此，该校生源十分吃紧。2013年，南昌县整合教育资源，将两所学校合二为一，更名为莲塘四小，为了办好这所新组建的学校，南昌县安排莲塘一中教师队伍进行管理，目前，该校教育教学工作正有序开展。

　　南昌县教体局副局长李贵春介绍：“随着城镇化加速，南昌县城市人口数量和成分都发生了极大变化，随之而来的是农村教育如何转型、新建学校如何管理等问题。因此，我们按照各地实际情况，进行了校长教师轮岗，把老牌学校的名校校长调到薄弱学校和新建学校任职，迅速提升办学水平，这不仅对现有教育资源进行了合理调配，也进一步促进了教育均衡发展。”

　　 待遇差异

　　教师交流急盼政策细化

　　据了解，截至８月30日，南昌县已有45名校长和副校长、235名教师进行了交流轮岗，交流数量还将随着各校领导班子配齐和教育工作深入开展逐渐增加。然而，尽管南昌县在校长层面已形成了“强校到弱校、农村到县城、城区副职到农村”的交流模式，但南昌县教师层面的交流目前停留在城区之间或同一乡镇之间，并没有出现“城乡异地”交流的突破。

　　对此，李贵春介绍：“之前，我们有过城乡教师交流的尝试，但效果很不理想。农村教师调到县城，条件变好，自然高兴，但县城教师调往农村，条件变差，需要克服很多困难。如果在没有政策支持的情况下贸然开展城乡之间教师轮岗交流，会严重影响老师的积极性，白白浪费教育资源。”

　　今年，我省出台的《江西省推进义务教育校长、教师交流轮岗的指导意见》中规定要“努力健全校长教师交流轮岗保障机制”，积极完善校长选拔和教师评先评优机制、实施专业技术职称评聘与农村任教经历挂钩、进一步改善教师工作生活条件。李贵春表示，《意见》出台给南昌县教育改革先试先行增添了底气。

　　李贵春说：“目前，我们对全县教师进行了摸底调查，符合轮岗教师的人数达1511人，中学组905人，小学组606人。等到相关细化政策出台后，我们将在尊重教师意愿的基础上，逐步开展城区学校与农村学校之间的教师交流。”(胡敏华 记者 万能)