南昌奋力实现“四个强起来”之融合发展篇

　　推进昌九一体化、昌抚一体化发展是省委、省政府作出的重大决策部署，是“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的重大举措，对促进江西区域合作发展迈上新台阶意义非凡。

　　昌九、昌抚虽然在地理位置上的距离没有改变，但随着昌九、昌抚加快一体化发展，南昌与九江、抚州之间的时间距离、情感距离乃至社会距离不断拉近，演绎了区域合作的“加速度”。如今，以昌九、昌抚一体化为主的“大南昌都市圈”已成为江西绿色崛起的新增长点。

　　 临空经济区 为昌九一体插上腾飞“翅膀”

　　昌九一体化使南昌、九江成为支撑江西经济崛起的“双核”。南昌临空经济区和共青先导区，正是双城双核的两个重要支点，是龙头昂起的点睛之笔。伴随着城市经济快速发展，临空经济作为一种新经济模式和新兴的经济形态，已成为推动地方经济发展的动力和拉动地方经济的新增长点。按照省委、省政府的统一部署，南昌正在积极建设临空经济区，将临空经济区作为打造核心增长极的新的增长点，助推昌九一体化建设。

　　自2014年6月成立至今，南昌临空经济区按照“大项目——产业链——产业群——产业基地”的发展思路，以轻资产招商、重资本运作等创新举措，大力招引高端、前端、深端产业项目，走出了一条“小块启动、高举高打、滚动开发、高效发展”之路。通过支点发力，助推昌九一体化进程全面加速。

　　南昌临空经济区坐拥全省唯一的国际干线机场和赣江流域规模最大的现代化综合码头，汇聚了铁路、公路的区位资源，具有“铁、水、公、机”四位一体的综合立体交通枢纽优势。按照规划，南昌临空经济区将构建“一心、一廊、两轴、两区”，形成向鄱阳湖扇形敞开式的功能布局。其中，“两区”是先进制造业集聚区，包括生物医药产业园、电子信息产业园、装备制造产业园、综合保税区等，重点发展临空型先进制造业；产城融合区，包括机场周边和桑海经济技术开发区等城镇化区域，重点发展物流基地、总部基地、商务基地、休闲基地和配套基地等。

　　目前落户南昌临空经济区的都是市场前景好、技术含量高、产业关联度大、带动作用强的大项目，其中不乏在行业中名列前三、具有核心竞争力的上市公司。欧菲光科技股份有限公司是中国触控系统和数码成像系统的龙头企业、“全国电子信息百强企业”。该园区内一系列“高大上”项目的落户、开工、投产，让南昌临空经济区迸发出引领昌九两市产业融合的强大动力。

　　而落户于南昌临空经济区的南昌综合保税区于2月9日成功获批。综保区自身具备保税物流、保税加工、保税服务和口岸物流等叠加功能，以更好承接国内外产业转移、推动昌九两市产业结构优化升级，打造促进全省对外开放和区域协调发展的新引擎。

　　 交通对接 三城加速“融合”发展

　　从国内其他城市群所走过的“同城化”道路来看，交通对接是两座城市融合的“催化剂”，交通的无缝对接将是南昌、九江、抚州三座城市走向融合的重要一步。

　　南昌、九江相距100多公里，为了拉近两地的距离，我省作出了建设昌九大道的重要决策：在昌九之间建设一条新的公路线路，即昌九大道，目前南昌境内施工段已经完成。

　　今年4月1日，七里岗互通立交往昌北方向开通，给南昌人民带来了福音。从英雄大桥通过七里岗互通立交再至昌北机场，全程只需15分钟左右。据城投纵达项目管理公司总工程师王兵介绍，七里岗互通立交是昌九一体化战略部署的一个重要节点工程，计划7月18日全线开通，形成南昌市区通往昌北机场、九江、抚州方向的主要交通枢纽。“七里岗立交对接的昌九大道为时速80公里、双向6车道的快速路，南昌境内段施工已经完成，将与九江施工的路段对接。昌九大道将直达九江上天岭，且全程免费。不仅比昌九高速路况要好，且南昌去九江的路程由原来的97公里缩短至80公里，南昌、九江往返也只需1个小时。”王兵说道。

　　昌九两地交通道路正在加紧建设当中，昌抚间也不甘落后。南昌与抚州地缘相近，主城区之间不到100公里。往来两地，乘坐动车仅需40分钟左右即可到达。就算是开车，也只需一个多小时，为两地“抱团”发展创造了极佳条件。

　　尽管如此，昌抚两地交通建设仍未“停步”。根据我省制定的《2016年支持抚州深化区域合作加快发展工作要点》，昌抚两市将完善交通对接，推动将昌抚大道建设纳入省“十三五”建设规划，尽快开展项目前期工作，并加快对昌抚城际铁路功能定位、资金筹措等问题开展可行性研究，争取年内明确建设方案和线路规划。开通昌抚城际公交客运，昌抚两市共同出资成立公交公司，做好线路、站点规划等相关工作。

　　 通信金融同城化

　　百姓享受“一揽子”红利

　　“往九江老家打电话，都不是长途，像我这样几乎每天都要往家里打电话真能省下不少钱呢！”长期在南昌做建材生意的刘先生说道。2014年昌九通信同城化后，让不少市民直接受益。

　　继昌九通信同城化后，2015年7月27日，昌抚两地签署《昌抚通信同城化专题协调会备忘录》和《昌抚金融同城化专题协调会备忘录》，让昌抚两地市民尽享“一揽子”红利。按照《昌抚通信同城化专题协调会备忘录》，在2015年12月31日前取消昌抚两市间移动电话通话的漫游通话费和长途通话费。2016年1月1日，昌抚两地已将漫游通话费、长途通话费调整为本地通话费标准执行，两地之间“市话畅聊”已成现实，受益人群约950万。“昌抚两地通话按市话标准收费，回到抚州也可以和老同学‘煲电话粥’了，再也不用心疼电话费了。”江西财经大学大二学生小刘说道。

　　继通信同城化后，昌抚两市还将实现金融同城化。按照《昌抚金融同城化专题协调会备忘录》，南昌、抚州两地将在金融管理、金融机构、金融市场、金融业务和金融生态环境建设等多领域开展金融合作。今后，两地将在金融领域打破行政区划限制，将两地当成一城看待，让市民享受银行资金汇划同城化、保险售后服务同城化、直接融资服务同城化、小微企业信用体系和农村信用体系建设、银行分支机构设立同城化、试点小额贷款公司经营区域同城化以及推进银行卡、存折业务同城化。

　　2015年9月，南昌市还与抚州签订了“1+8”合作协议，逐步实现户籍管理同城化、社保同城化、医疗卫生同城化、通信同城化、金融同城化。

　　目前，昌九一体化已经让两地居民乐享“同城”。金融一体化方面，昌九资金汇划和系统收费实行同城待遇，部分银行卡实现存取业务同城待遇；住房公积金贷款一体化，两地住房公积金缴存职工可跨区域购买住房；劳动就业一体化，劳动就业手续互认；医学检验结果互认，两市实现医疗保险双向互通、即时结算、报销互认；新型农村合作医疗保障一体化，明确转诊就诊流程及结算办法，两市新农合报销实行一站式服务……（记者 徐小芳/文）