重奖扶 惠民生 南昌完善计生利益导向长效机制

    近年来，南昌市从解决计生家庭最迫切、最根本、最现实的问题入手,坚持以奖励优惠政策引导群众转变传统的婚育观念，把计划生育利益导向政策纳入市政府“民生工程”，进一步建立和完善了奖扶特扶、节育奖励、新农保等12项长效利益导向政策，让计生家庭得到了实惠。

    为让计生家庭在“新农保”普惠基础上得到更多实惠，2011年南昌市政府出台政策，把新农保优惠政策纳入全市计划生育利益导向机制之中，对年满60周岁的农村独女家庭和落实了计划生育政策的二女家庭夫妇，在领取新农保基础养老金时，给予每人每月新农保基础养老金1∶1的配套增补金，即符合条件的对象每人每年可享受1320元的补助。同时，对农村二女家庭落实节育措施的一方，给予提前享受的优惠政策。截至2012年底，共有20798人成为“新农保”增加和提前享受基础养老金配套补助金的对象。

    南昌市各县（区）也创新实施了一系列惠及计划生育对象的长效利益导向机制。进贤县在实施计划生育“绿色养老”工程中，对计生困难家庭优先、有果园的优先、有经营管理能力的优先，并提供统一补贴标准、苗木配送、技术支持等服务。目前全县共为1133个计生“两户”家庭安排了宜林山地6796亩。南昌县出台计划生育家庭改建房政策，规定农村一女、二女不再生育家庭，在原宅基地上改建住房的，可以享受一万元改建房补助金。目前共发放了182万元改建房补助。今年，湾里区在招贤镇天宁路以北旧城改造农房拆迁安置补助过程中，实行对独生子女户按2人计算，二女户奖励一个人数的补助办法，并对符合政策的家庭建房开辟“绿色通道”，对其开展农家乐经营的给予政策帮扶。青云谱区则建立“计生家庭情感呵护中心”，通过开辟“情感呵护”网站专栏、建立计生家庭或独生子女家庭专题QQ群等形式，为计生家庭留守妇女、留守儿童和空巢老人、失独家庭提供心理援助和人文关怀。新建县自2011年开始，对落实长效节育措施的农村纯女户家庭父母给予每户不低于5000元的一次性现金奖励，目前已共向全县发放奖励金20多万元。南昌经济技术开发区对农村落实长效节育措施的二女户家庭奖励4000元，为其办理3000元补充养老保险，并纳入低保对象，各村再给予安置房或万元以上的奖励。（来源：江西日报 记者杨林 通讯员姚敏）