南昌市全面落实政府办医责任

　　本报南昌讯(记者钟端浪)城市公立医院综合改革启动以来，南昌市全面落实政府办医投入责任，出台了《进一步完善城市公立医院财政投入的实施意见》，从政策层面固化政府投入责任，细化财政投入项目，与改革前相比，财政投入增幅超过50%，财政投入占医院总收入比例超过20%，公立医院公益性质不断巩固。

　　创新建立取消药品加成财政补偿机制。按照政策规定，南昌市城市公立医院取消药品加成减少的合理收入，由调整医疗服务价格补偿85%，由财政补偿15%。此外，南昌市各医院年度药品收入(不含中药饮片)实际发生额不作为直接分配决算依据，以避免医院通过增加药品收入获得更多的财政补助。

　　创新建立政府购买聘用人员岗位机制。在保障城市公立医院在编人员财政差额拨款的基础上，由财政每年预算专项资金对各医院聘用人员予以补助，减轻医院人员经费压力，推动城市公立医院实现同工同酬。城市公立医院改革后，该市年度购买聘用人员岗位资金达到7000万元，并建立了逐年增长机制。

　　此外，该市全面树立“人才是第一生产力”的理念，大力支持市级临床重点专科建设和信息化建设，加大城市公立医院基础设施财政投入，巩固城市公立医院公益性质，对城市公立医院的政策性亏损给予兜底保障。市财政每年安排城市公立医院人才培养引进专项经费500万元，对于城市公立医院引进和培养高层次人才、短缺人才发生的费用按照不同层次给予不同比例的补助；全市规划三年建设15个市级临床重点专科，每个临床重点专科投入300万元，合计投入约4500万元；对于城市公立医院2019年以前的债务，由政府全额贴息，并建立了多渠道化解机制。目前，南昌市第一医院九龙湖新院项目约15亿元建设资金全部由政府解决；市财政每年拨付资金超过200万元，对于城市公立医院承担的专项公共卫生任务给予补助，用于保障政府指定的紧急救援、救灾、对口支援、援外等公益性任务。