厅党委书记陈日武应邀参加南昌市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场推进会并提出明确要求

　　9月11日，南昌市人民政府在安义县召开全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场推进会。受南昌市人民政府邀请，厅党委书记陈日武出席会议并就南昌市做好下一阶段确权工作提出明确要求；南昌市人民政府市长郭安出席会议并讲话、南昌市委常委周关主持会议、南昌市人民政府副市长朱志群作工作报告。

　　厅党委书记陈日武、南昌市政府市长郭安以及与会代表首先参观考察了安义县石鼻镇邓家村、长埠镇车田村两个试点。陈日武书记在听完县、乡、村干部汇报以及查阅相关存档资料后，对两个村确权登记颁证工作给予了充分肯定，明确指出，这两个示范点的确权登记颁证工作措施实、质量高，规范程度居全省前列，是全省村一级推进确权登记颁证工作的典范。为此，安义县委、县政府及乡、村干部付出了辛勤的汗水和艰辛的努力，希望你们再接再厉，再鼓干劲，再创佳绩。

　　在参观完两个示范点后，南昌市人民政府立即召开了全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场推进会。在会上，陈日武书记作了讲话，他强调，南昌市召开如此大规模、高规格的现场推进会深受感动、倍受鼓舞。总的感觉，南昌市抓确权工作领导重视、措施有力、成效明显，取得了阶段性成果。从前一阶段工作情况看，全省确权登记颁证工作总体呈现出既快又稳、稳中向好的良好态势，得到了农业部、省委省政府的充分肯定，农民群众的认可以及新闻媒体的高度关注。这主要得益于发挥了“四个作用”：一是充分发挥了政策引导作用；二是充分发挥了党委政府主导推动作用；三是充分发挥了农民自主决策作用；四是充分发挥了专业队伍技术支撑作用。

　　在谈到下一阶段工作要求时，陈日武书记明确要求，首先，认识上要再提升、工作上再鼓劲。目前，农村人口持续外流、农村劳动力匮乏，农村空心化趋势十分明显。在这种趋势下，推动农村土地流转、发展适度规模经营、实现农业产业发展升级，必须首先明确土地归属问题。此次确权的目的，是为了搞清面积摸清国情、夯实农村产权制度基础、畅通农民财产性收入渠道。对此，要进一步加深对确权工作重大意义的认识，进一步加大宣传引导力度。其次，各级领导干部尤其是乡村干部一定要做明白人。要把情况搞清、把问题搞准、把政策搞懂、把方法搞通，说内行话、成行家里手。充分尊重农民群众、充分发动农民群众、充分依靠农民群众，把问题交给农民群众解决。最后，就是要坚定目标，扎实有效推进下一阶段工作。一要确保工作进度。不定百分比，尽快完成没有矛盾纠纷土地的确权工作，实现“今年基本完成、明年全面完成”的目标。二要确保工作质量。始终坚持“进度服从质量”原则，保持工作标准不降、工作程序不减、工作步骤不少，宜快则快、宜缓则缓。三要确保政策到位。以确权确地为主，也允许确权确股不确地，无论采用哪种技术路线，都要尊重农民意愿，都要确实地。在尊重农民意愿的前提下，对工业园区、城镇规划区内的农村土地，对已经流转或即将流转及适合高标准农田建设土地可采取确权确股不确地。确权确股不确地模式必须要符合“四个条件”：即在家庭承包经营权证上必须标注农户土地面积，土地所属范围内的地块编号，农户土地所占的比例以及土地流转结束后重新分配土地不受影响、不留后遗症。四要确保农村稳定。五要确保信息化管理达到高标准。六要确保工作投入。

　　会上，厅党委书记陈日武与南昌市政府市长郭安共同为南昌市颁发了确权登记颁证工作的“第一证”。

　　厅办公室主要负责同志陪同参加会议。