南昌市建委立改立行 深入基层解决实际问题

　　为深入开展党的群众路线教育实践活动，近日，南昌市建委下基层服务，解决实际问题。自2010年南昌地铁一号线土建四标开工以来，市建委深入协调监督，增强南昌轨道交通建设质量安全管理工作；针对市场招投标问题，督促预选承包商库的使用，确保南昌市政府投资工程招投标的公平公正。

　　“我委结合实际，把教育实践活动与推进城乡建设事业相结合，与全面落实改革深化各项任务相结合，统筹兼顾，有序推进。我们学习焦裕禄同志实事求是、调查研究的精神，深入一线，了解实际情况，解决实际问题，确保工作取得实效。在整改环节，我们始终把群众生活最关切的、企业管理最紧迫的、意见反映最突出的问题立改立行、先行先试。”市建委党委委员、副主任应皓表示。

　　 质监站严格把关千里赣江“第一隧” 质量安全给交代  

　　4月10日下午，记者来到秋水广场附近的南昌地铁一号线土建四标施工工地，建设工程质量监督站质监员刘海龙向记者介绍，打通赣江“第一隧”是一号线难度最大、风险源最多的一项重任，面临着穿越上软下硬的地质条件、穿越江底断层带、隧道顶部距赣江底部最浅埋土仅5.2米等三大难题。因此，刘海龙对待这项工作也是十分谨慎，每天他都要沿着1800余米的隧道来回走动巡查，检查操控盘，并询问总工程师在施工中是否出现了问题。“过江断裂带处于秋水广场到中山西路中间，宽度大概45米，这块地质十分活跃，虽然目前我们觉得地质比较稳定，但是当发生地质活动的时候，它展现出的能量是非常大的。”

　　据了解，有效应对过江断裂带的常规施工办法应该是注浆量双控，但考虑到这块地层比较活跃，在长达百年的地铁运营寿命中，地质若发生变化，就有可能造成风险。虽然双控也能满足地铁隧道的注浆质量，但是考虑到以后可能会发生的风险，质监站请到了水利厅在这方面的专家对施工单位进行分析指导，最后督促施工单位在双控的基础上，继续加大注浆量，多次循环注浆。

　　但是，加大注浆量就意味着施工单位的成本将会增加30%以上，为了保证施工质量，质监站督促业主在注浆量上对施工单位实报实销，注多少就计量多少，实际地解决了施工单位的后顾之忧。刘海龙表示：“我们首先要求业主、施工单位、监理要对风险源进行整体的梳理，程序要严密，不能漏过任何一个风险源。同时我们也督促业主、设计、施工、监理等各单位多次召开研讨会、进行科技分析，我们不能只考虑到目前的施工状态，更应该考虑到以后的运营状态，确保地铁100年使用起来安全方便，不出质量问题，这是我们最大的一个交代。”

　　 预选承包商库省时省力省财 招投标实现公开透明  

　　从2013年开始，南昌市为进一步规范政府投资工程招投标活动，通过政府集中资格审查的方式，建立了预选承包商库，使用综合评估法、报价承诺法明标明投，实现了招投标工作的公开透明。南昌市招标办二科科员龚小燕向记者介绍：“预选承包商库节约了招标人的招标时限，我们采用库随机摸球确定中标人，因此投标人不需要编制施工设计及预算，投标时限从原来的20天缩短到10天；其次，节约了投标人的投标成本，因为不需要编制这些投标材料就不需要投入金钱和时间；另外，以随机摸球的方式确定中标排序人，没有领导干部干预、插手招投标活动的空间，最大程度杜绝了一些腐败现象的产生；同时，也防止了投标单位围标、串标、陪标现象的发生。”

　　“我们非常欢迎这种办法，预选承包商库把期望中标价给了我们，我们不用再做预算、适组，也不需要定标了，而只需要响应报价承诺，几张纸就可以解决我们的投标问题。”海力控股集团有限公司经营部长涂淑平感叹，预选承包商库的确是传给招投标企业的一大福音，以前投标时，一个小的标少则花费五六千，大的可能要花五六万，而且前期要做大量的工作，所以预选承包商库为他们节省了大量的时间和财力。据了解，该公司去年投了30余标，中了2个。

　　据介绍，预选承包商库纯粹采用抽签方式确定中标人，不需要托关系，不需要暗箱操作，企业只能靠自身实力入库，根据市里的文件规定，增强企业素质、增强工程质量安全、多接项目多纳税等。