南昌棚户区改造成果 32505户居民告别“蜗居”

　　“房屋小半间，抬头能望天；三世同堂住，睡觉肩靠肩。”曾经去过南昌万寿宫、十字街片区的人，都会被那里简陋的居住条件所惊讶。多数居民一家挤在十几平方米的房子里，夏天漏雨，冬天进风，解手排队，白天点灯，是棚户区居民的生活写照。

　　“要不是因为这次拆迁，我们要换大房子很难，政府这是替群众解忧啊！”家住青云谱区迎宾大道的张桂花老人今年62岁，一家三口在46平方米的房子里住了25年。京山老街旧改项目启动签约第六天，她就来到指挥部签了房屋征收协议。张桂花给记者算了笔账：46.59平方米的房子通过货币补偿后，加上奖励与补助，可以拿到将近55万元的补偿款，自己再补上一些钱就可以买套大点的房子。

　　“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”如今，南昌正逐步让棚户区居民的“安居梦”变成现实，他们的生活发生了翻天覆地的变化，不用再为下雨天和下雪天发愁。2015年，南昌持续加快棚户区和旧城改造步伐，20个旧城改造项目一一启动，32505户居民告别“蜗居”，住进宽敞明亮的新居。如今，南昌市棚户区改造已形成了“政府为人民、搬迁起高潮、百姓别棚户、旧城换新颜”的生动局面。

　　棚户区和旧城改造说易行难，房屋征迁是否顺利是首要面临的问题，房屋成分杂、认定难度大、弱势群体多、补偿期望高等困难都需要一一克服，因此房屋征收工作被称为“天下第一难事”。但是，对南昌市各级党委政府而言，困难不能成为不作为的理由，不能当作无视百姓疾苦的借口。

　　在棚改过程中，南昌创新推出“1+6+X”运作模式。“1”即由市土地储备中心筹措资金负责政府主导的旧改项目；“6”即由6家市属国有平台筹措资金负责棚改项目；“X”是指引进社会资本参与棚户区改造。在补偿价远高于周边房屋市场价的政策引导下，南昌市民支持棚改的力度非常大，南昌的棚改工作也不再难。

　　去年，青云谱区京山老街旧改城镇房屋“征收令”下达后，仅7天时间就有323户签约，签约率超70%。其中，搬空交房的有288户，占全部被征收户六成以上；西湖区直冲巷棚改项目40天内，项目预签约率和交房率就实现两个100%；下罗棚户区改造项目在启动38天后签约率就高达90.3%……这就是南昌的“棚改速度”。

　　“推进老城区人口导入新城区，可以减少老城区人口，聚集新城区人气。”南昌市旧改办负责人表示，为实现这一目标，我市提出力争四年、确保五年完成2013-2017年改造规划，三年基本完成连线成片的重点项目，以新城区的发展带动老城区的改造，以老城区的改造支撑新城区的发展，实现繁荣发展新城区，改造提升老城区。□ 曾宁 记者 张江 徐小芳