南昌棚户区改造系列报道之一 高位推动圆百姓“安居梦”
2013年，南昌市棚户区居民的生活彻底改变了。
这一年，南昌市10个旧城改造项目一一启动，150余万平方米的房屋除旧迎新，近9000户居民告别“蜗居”，迎来全新的生活。
安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。省委省政府坚持以人为本、民生优先、科学决策、高位推动，南昌市各级党委政府解放思想、真抓实干，全力推进南昌市棚户区改造，南昌市棚户区改造形成了“政府为人民、搬迁起高潮、百姓别棚户、旧城换新颜”的生动局面。
科学决策，符合群众意愿
“房屋小半间，抬头能望天；三世同堂住，睡觉肩并肩。”在过去的万寿宫、十字街等棚户区，多数居民一家挤在十几平方米的房子里，夏天漏雨、冬天进风、如厕排队、白天点灯，居住条件十分恶劣。住进宽敞明亮的新居，成了棚户区居民几代人的梦想。
2013年7月13日，省委书记强卫冒着酷暑深入南昌市棚户区调研，看到破败的房屋、简陋的居住条件和极大的安全隐患，心情十分沉重，他真诚地对居民们说，让我们一起想办法，一起努力改变居住环境。
群众期盼的，就是政府该做的。2013年7月22日，省委十三届七次全体（扩大）会议上，加快推进棚户区改造写进了重大民生工程。强卫同时强调，要抓住机遇，多方筹措资金，加强政策引导，加大推进力度，用真情下决心花气力解决好这个问题。
《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》下发后，省长鹿心社在第一时间作出批示，要求一定要把这项民生工程、发展工程落到实处。
紧接着，我省出台《关于加快棚户区改造工作的实施意见》，提出未来5年改造各类棚户区63.7万户的任务；首次启动专门针对棚户区改造的大规模融资，千方百计解决好这一改善民生的“托底”工程。
棚改号角吹响，群众翘首以盼。
立说立行，用行动取信于民
“在党的群众路线教育实践活动中，群众反映最强烈的就是居住问题，这也是我们迫切需要解决的问题。”南昌市委常委、副市长刘建洋坦言。这些年，南昌市发展的重心在红谷滩等新城区，老城区基本没动。现在南昌解放思想，转变观念，提出老城、新城协调改造、同步推进。尤其是省委十三届七次全体（扩大）会议之后，南昌市迅速行动，立说立行，把旧城改造摆上了重要议事日程，力度前所未有。
用真情、下决心、花气力——南昌市迅速成立旧城改造工作领导小组和指挥部，市委书记、市长分别担任组长和总指挥，全市上下一盘棋。短短几个月，青山南路、郭家庄、万寿宫、十字街、青山湖西岸棚改项目一一启动，拆除了500多万平方米的破旧危房。
2013年10月22日，省委书记强卫再次来到南昌市棚户区调研，走进住户家中，倾听对棚改的意见建议。每到一处，强卫问得最多的是群众安置问题。他一再嘱托，安居才能乐业，要千方百计帮百姓圆一个安居梦，并承诺“每个关键环节我都要来看”。
2013年12月1日，南昌市十字街棚户区改造征迁进入攻坚阶段。强卫兑现承诺，第三次来到十字街。看到居民排着长龙争相签约，即将搬迁新居，强卫很高兴，称赞南昌市棚改工作“决策好、政策好、工作好”。
半年来，省委、省政府领导多次就棚改工作进行实地调研，督促解决实际问题，推动工作落实。
政府真诚的关心关爱，让棚改户感到温暖。征迁户涂定益是位老党员，因为产权手续没办完，还有5平方米的补偿没拿到手，可他却坚决支持拆迁，因为他“相信政府，不愿拖国家后腿”。
真抓实干，圆百姓新居梦
棚改是城镇化绕不过去的一道坎，它既是重大民生工程，也是重大发展工程。
让群众从“忧居”到“宜居”，考验着政府的决心和智慧。在征迁工作中，南昌市“不与民争利、阳光征迁、群众工作法做征收工作”三原则深得人心，政府最大限度让利于民。面对资金难题，南昌市找到了一条“市级统筹、综合平衡”的破解之路，通过南昌市土地储备中心、6家市属国有平台和社会力量共同筹措资金，这个“1+6+X”运作模式已融资250亿元。
“离开棚户区住不起房”是棚户区居民最大的担心，而一项项优惠政策让棚户区居民看到了希望——征收住房不足36平方米的按36平方米房屋进行安置补偿，提前签约可领1.2万元奖励，困难户申请廉租房优先配租……
真抓实干，赢得了棚户区居民的拥护和信任。万寿宫街区1232户征迁户，都不能就近安置，但第一周就完成了征收任务的40.99%，仅42天就基本完成房屋征收任务。十字街棚户区涉及征迁户2862户，棚改签约第一天，就有800多位居民凌晨开始排队领取搬迁序号，到今年1月1日，签约率已达99.7%，房屋征收任务基本完成。
在十字街265号住了大半辈子的秦强，搬出了11平方米的老宅，住进了一套39.7平方米的新居。1月3日，捧着崭新的房产证，老人喜极而泣：“盼了20多年，这次终于搬家了。”
随着棚改的继续推进，越来越多的住房困难群众一定能早日实现“安居梦”。
本报记者黄继妍
来源： 中国江西网-江西日报
编辑： 李成城