南昌精准发力促经济阔步前行
决战工业“倍增计划”,确保到2020年实现工业万亿目标
思深方益远,谋定而后动。当前,南昌切实强化首位担当,展现省会作为,努力打造富裕美丽幸福江西“南昌样板”,书写精彩的南昌篇章。
在“南昌篇章”中,经济无疑是浓墨重彩的一笔。挺起经济脊梁,南昌正努力在建设率先发展的战略高地中发挥核心作用,全力实施“一核两重”产业战略,以新型工业化为核心,用决战之势实施工业“倍增计划”,确保到2020年工业万亿目标如期实现,撑起南昌经济的半壁江山。同时,重点发展现代服务业和现代农业等产业,加快产业转型升级,提升南昌首位度。市发改委党组成员、总经济师柳华表示,南昌正精准发力,推动经济阔步前行,让产业在更新中做强、动力在转换中做足、城市在扩张中做特。
提升综合实力 做大经济总量
2016年,全市实现地区生产总值4354.99亿元,增长9.0%;规模以上工业增加值1611.50亿元,增长9.2%;全市财政总收入、地方一般公共预算收入税收占比分别达到86.5%(省口径)和79.2%,均排名全省第一,分别高于全省平均水平8.1和10.8个百分点……一连串飘红的数据、一份份喜人的捷报,是南昌在“十三五”开局之年交出的亮眼答卷,是在打造富裕美丽幸福江西“南昌样板”的征程中创下的佳绩。
今年1月召开的市委十一届二次全体(扩大)会议明确提出,今后一段时期发展最根本的出路是强产业。产业如何发力做强?记者从市工信委了解到,2017年,南昌已明确重点发展电子信息、生物医药、新能源汽车、虚拟现实和大数据产业,将引进和培育更多带动性强、辐射面广的龙头企业,打造我市优强企业队伍。其中,尤为值得一提的是VR(虚拟现实)技术。目前,南昌已经结合自身在光学设备、精密仪器等方面的先发优势,启动了全球首个城市级VR产业规划,由中国工程院院士领衔的VR技术国家重点实验室、北航软件学院、HTC等研发团队均已参与到南昌VR产业基地项目建设中。南昌已设立规模10亿元的VR产业母基金,专项用于VR产业孵化的10亿元天使投资基金也已到位。未来5年内,南昌将培养10000名专业技术人才,聚集1000家以上的虚拟现实产业链上下游企业。
据统计,2016年全市三次产业结构比例调整为4.2∶53.0∶42.8,其中第三产业对经济增长贡献率为47.7%,拉动经济增长4.3个百分点。近年来,南昌现代服务业蓬勃兴起,服务经济大踏步发展:VR产业基地创新孵化中心正式启用,50余家企业签约入驻,VR产业开始起步;全省金融商务区升级步伐加快,落户各类金融企业215家……到2020年,南昌现代服务业增加值将达到3300亿元,比2015年翻一番;服务业对经济增长、税收和就业的贡献率将稳定在首位,达到52.4%、80%和50%;区域性交通物流、现代金融、创新创意、综合消费、总部营运五大中心建设将初具规模。“我们应深刻把握服务业在产业升级中提高南昌城市地位的重要性。”柳华认为,面对国家已把服务业摆在调整结构领域非常重要位置的大背景,南昌作为江西的省会城市更不能掉队,特别是欲成为区域性的中心城市,南昌必须不断做强做大服务业,从而更好地支撑发展。
推进供给侧改革
加快发展新经济
推进供给侧结构性改革,是当前经济发展的“热词”。如何推进供给侧结构性改革,推动我市产业发展提质增效?近年来,我市坚持低碳绿色发展理念,加快转方式、调结构,打好创新“组合拳”,着力改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,全市产业发展焕发新活力、释放新潜能。
海派科技、鸿利光电、酷派(依偎)、晶能光电、深圳兆驰MO等电子信息产业项目不断推进;年产5万辆的江铃新能源汽车、总投资6.4亿元的恒动汽车用锂电池和系统生产基地等项目也相继启动……南昌一直以来立足实际、因势利导,大力发展低碳经济,以电子信息、生物医药、汽车等产业为引领,着力推动战略性新兴产业规模化发展,一批“高大上”项目纷纷“闪亮”登场。“经济动力在转换中做足,主要靠供给侧、需求侧两方面发力。南昌供给侧结构性改革,最重要的是发展新经济。”柳华表示,新经济不仅包括“十三五”规划里提到的航空、医药、光电、材料等创新经济,还包括“低碳经济”。
需求侧改革发力,首要任务是抓好投资。“大投资南昌不能放,但要给一个限定值,叫‘有效投资’。如果放弃了‘有效’两个字,可能今天会拉动GDP,但是未来会给GDP带来负面影响。”柳华说。2017年至2020年,南昌将准确把握投资方向,着力扩大有效投资,重点围绕产业发展、平台建设、基础设施、公共服务等方面,实施一批管长远、增后劲、补短板、惠民生的重大项目,增加战略性新兴产业、高端制造业等领域投资。与此同时,发挥财政资金撬动功能,创新投融资方式,推广政府与社会资本合作模式,带动更多社会资本参与投资。“十三五”期间,南昌计划引进合同外资5000万美元及立项投资额10亿元以上的招商引资特重大项目不少于400个。
加速老城复兴
做出城市特色
去年以来,南昌着力提高发展站位,把南昌的发展放到全国乃至全球的大格局中去谋划,立足大南昌,融入长江经济带,对接长珠闽。同时,南昌突出龙头带动,把南昌中心城区与周边县市发展有机结合起来,把昌九、昌抚一体化统筹协调起来,推动南昌大都市区加快建设。
“现在包括南昌在内,许多城市都在提‘大’的概念,因为我们的规模经济还不够,所以力求城市扩张,把规模做大。”柳华表示,“南昌的扩张必须要和产业匹配,和未来的人口匹配。基于这种想法,南昌城市扩张正朝做特的方向发展,即做出南昌的特色。目前,南昌做出的特色是揽山入城、跨江临湖,其次是加速老城复兴。”
国务院2016年6月6日正式批复同意设立江西赣江新区,赣江新区成为中部地区第2个、全国第18个国家级新区。“赣江新区的建设,是南昌新一轮全方位扩大开放的战略平台。”据柳华介绍,顺应国家级赣江新区的设立,南昌将从“跨江发展、沿江拓展”转向“跨江临湖、揽山入城”,城市主轴线定位赣江,为南昌城市从“赣江时代”走向“鄱阳湖时代”、从内陆滨江之城走向世界大湖名城破局。
为推动旧城功能升级,南昌还将深入、有序改造旧城区,加速老城复兴,实现现有标准城市危旧房改造面达到100%,现有城中村改造面达到100%。同时,引入信息科技思维整合旧城区域资源,大规模植入现代服务业元素,突出总部经济、商业商务、文化创意和商贸旅游等职能,提高城市综合竞争力和经济发展的延续性,建设充满生机活力的现代化城区;规划建设一批城市交通枢纽型商业集聚区;对赣江岸线及城市湖岸进行再梳理开发,保持足够和足以体现城市风貌的公共亲水空间。“加速老城复兴,关键就是把服务业根植旧城,并结合高端产业在旧城进行重新部署。当南昌的老城复兴达到一定程度的时候,将会形成南昌新的CBD。”柳华说道。(记者 万晓霞)