南昌经开区创新安监模式显成效

中国江西网南昌讯 （记者邹晓华）3月13日，记者了解到，从去年5月开始， 南昌经开区创新安全监管模式，初步形成“专家查隐患、部门抓监管、企业抓落实”的新型安全监管模式。试行一年来，取得显著效果。

南昌经开区安监局局长邓博仁告诉记者，辖区内危化企业数量居全市首位，监管压力很大。“为做好安全生产工作，我们萌发了聘请专家给企业安监排查隐患的想法。”

南昌经开区安监局相关人员称，去年开始，该局与一家公司签订合同。按照合同，该公司专家随叫随到，与安监部门执法人员一同进企业开展安全生产服务。服务内容包括：针对企业的行业、工艺特点，组织相关专业的高级工程师或注册安全工程师定期对企业开展隐患排查治理工作；辅导开发区各企业完成标准化创建工作，开展安全生产培训；做好企业标准化示范班组评比的专家评委，参与制定相关安全管理规划。

省内安监行业的一名业内人士称，南昌经开区安监局通过政府购买社会化安全生产服务，具有技术能力更深入、专业领域更全面、专职管理人才更充足的优势，是安监部门开展工作的有效补充。此举在南昌市为首创，全省安监系统走在前列。

邓博仁介绍，这是一项政府转变职能、创新监管模式的好方法。通过政府购买服务、引入第三方监管力量，安全生产隐患治理方式从单一的“政府督促、企业整改”，转变为“政府监督管理、专家提供专业服务、企业落实整改”的运作模式。一方面，监管的专业程度大为提升，更为有效；另一方面，监管既是检查，也是辅导，安全专家在中立角度循循善诱，企业更容易接受。在社会化专业服务的协同管理下，能够更有效地预防事故发生，提高企业安全管理水平。