南昌经开区教育事业实践之路
教育是最大的民生，教育也是招商优势。
南昌经开人一直有一个非常简单朴素的想法：安居才能乐业，只有把家安在经开区，让子女有学上、上好学，享受良好的教育服务，大家才能安心做事。拥有好的教育资源，成为经开区招商引资的又一重要优势。所以，为区内四大“百亿产业集群”、1800多家中外企业、数十家高等院校和一镇两处广大职工群众子女提供良好的教育服务，多年来一直是南昌经开区执着追求的目标。
虽然长期以来经开区地处城乡插花地带，基础教育由蛟桥镇农村中小学、从企事业单位剥离出来的子弟学校和区划调整划入的村级完小三个板块组成，教育基础十分薄弱。但是经过十几年持续努力和不断发展，“十一五”期间该区基本实现了“义教资源较丰富、网点布局较合理、办学条件较完善”的办学目标。
“人人有学上”只是起步，“十二五”期间尤其是2014年以来，经开区更将“人人上好学”作为新的努力方向。该区坚持“高投入、高起点、高质量”发展战略，出台了一系列教育改革和发展文件，多策并用，朝着从“率先发展”到“示范发展”、从“基本均衡”到”优质均衡” 两个跨越的教育目标迈进。
教师绩效工资年人均达3.2万元，居全市之首！60%以上的学校被授予市级及以上各类示范学校，示范学校比例居全市首位！如今，经开区把教育放在优先发展的战略地位，打响了一场赢得未来的攻坚战！
高投入，集中“三力”，确保“示范发展”
该区不断增加教育投入，大力改善办学条件，加强师资队伍建设，巩固提高“普九”水平，推动教育均衡发展，在跨越式发展道路上迈出了坚实步伐。
提升保障财力，推动教育全面发展。经开区逐年加大教育投入，依法确保教育经费“三个增长”。2012年预算内教育经费1.3284亿元，2013年1.5483亿元，2014年1.7803亿元。
按规定编制教育经费预算与重点大项目追加拨款相结合，确保教育经费优先安排。该区设立年300万元教育发展专项资金和边远薄弱学校教师补贴，教师绩效工资年人均达3.2万元，居全市之首。
提升政策推力，推动教育科学发展。该区成立了区教育改革与发展领导小组，保障教育发展“高层设计、高位推动”常态运行；《南昌经济技术开发区绩效考核管理暂行办法》等多个绩效考核文件，指导和督促各职能部门高效履职，形成教育发展“齐抓共管、部门联动”有效机制；将教育纳入全区经济社会发展总体规划，扎实践行教育“优先安排”的庄严承诺；管委会主任办公会月均2次研究教育议题，突出彰显教育“示范发展”的决心坚如磐石。
提升改革活力，推动教育有效发展。深化教育人事制度改革，健全教师资格准入制、新教师“逢进必考”制、学校干部竞聘上岗制；深化教育管理体制改革，设立区会计事务中心，实现经费统筹，设立教师工资专户，实现工资统发、中小学校长、教师归教育行政部管理，实现队伍统管；深化办学体制改革，出台优惠政策，鼓励各类机构、民间资本进区兴办学校、幼儿园，在全市率先探索混合制办学模式。
高起点，聚焦“三划”，确保优质均衡
促进教育均衡发展是政府的应尽责任，致力于教育优质均衡发展则是经开区“将改革发展成果惠及百姓”的高度自觉。
高起点优划办学网点，实现教育布局均衡。该区科学制定《南昌经开区中小学网点布局规划》，谋定后动，先后投入2亿元，在白水湖、黄家湖、双岭、卫国、麦园等地域新建白水湖学校、新庐小学、双岭小学、昌北二小二部和实验学校，新增教育网点5个，增加学位5000个；强力实施南昌经开区学前教育第一个三年行动计划，新增公办幼儿园6个，实验学校和双岭小学附属幼儿园新园建设将于年内全面竣工并投入使用；大力推进中小学改造扩容工程，昌北二小本部、新庐小学、新宇学校、双港学校扩容改建工程已完成规划、设计，目前均已进入工程招标阶段。
高起点谋划办学条件，实现教育硬件均衡。该区投入近亿元，实现“五全”：全面消除中小学危房校舍，全面配齐教学仪器设备，全面建设改造教学基础设施，全面安装电子监控系统，生机比、生书比全面达标。同时，全面实施教育网络提升改造工程。2015年推进昌北二小、昌北一中“智慧校园”建设。
高起点策划办学模式，实现教育优质均衡。以“外引内强、建峰填谷”为均衡发展基调，一方面积极培育本土优质教育资源，充分发挥示范、辐射、引导作用，推进学区化建设。枫景小学和卫国小学分别并入新城学校、昌北二小，扩大了优质教育资源；另一方面，大力引进名校入区办学：2013年7月19日，南昌二中经开校区正式挂牌运行，该区以南昌市教育史上前所未有的力度，面向全国引进一批“优秀教育人才”，为南昌二中经开校区取得预期教育成果提供了师资保障；筹资1.7亿元购买南昌理工北院，根据2015年市政府相关协调会精神，建设一所混合所有制的优质高级中学，目前已基本完成合作办学协议的拟定和新校建设规划，计划2016年9月1日招生运行。
高质量，实现“三亮”，确保蓝图成真
一系列创新务实之举，彰显了南昌经开区勇立潮头、敢为人先的宏大气魄，践行了“办人民满意教育”的铮铮誓言，而“跨越发展”的教育梦离这片热土不再遥远。面向2020年，经开区工委、管委会正以超强的决心、超常的胆识，高度关注教育民生，绘就了教育发展的新蓝图。
特色学校亮点纷呈。白水湖学校“尚书文化”，吸引了省内外学者、教育同仁参观、学习；昌北一中和新城学校为省市源源不断输送优秀竞技人才，“省传统项目教育基地”的地位巩固数十年；白水湖学校和双港学校携手跨入“南昌市文化魅力校园”行列；英雄学校的“英雄文化”、实验学校的“心育”、青岚小学的“国粹教育”、新庐小学的“感恩教育”、新宇学校的“国防教育”等，彰显校园文化无穷魅力；昌北二小、昌北一中、实验学校、英雄学校、白水湖学校、前进小学的“校园足球”活力四射，经开区由此成为市校园足球最具成效的县区之一。
示范学校闪亮呈现。昌北二小2012年成为首批“江西省素质教育示范学校”，在全省开发区、新区中一枝独秀；昌北一中被授予“江西省人民满意学校”光荣称号，在全省开发区、新区中独此一家；昌北二小、昌北一中、英雄学校、实验学校、双港学校、白水湖学校、青岚小学均为江西省社会主义新农村示范学校；该区多个学校被评为江西省法治教育示范校、南昌市德育示范校和市级以上平安校园、文明单位。近年来，经开区60%以上的学校被授予市级及以上各类示范学校，示范学校比例居全市首位。
教育蓝图照亮远方。该区计划推进“教育园区”规划建设。在中联、郭台、天源、南坊、瓜洲、黄堂等村域，规划教育用地625亩，新建优质九年一贯制学校两所、中心小学三所，从根本上改变这一广大区域薄弱的教育现状；实施南昌十中初中部建设工程。经开区已购买的南昌理工北院规划60亩，建设示范性初中部，委托南昌十中办学，力争成为领跑义务教育的江西名校；实施南昌二中经开校区迁建工程。收储“华春”用地98亩，高标准建成南昌二中昌北校区。利用“南天阳光”“盛世华庭”等楼盘教育用地，高标准建设小学，并引进名校办学；将昌北一中纳入“下罗棚户区改造”项目，在中心区域规划用地100亩，高标准重建昌北一中；全面启动学前教育第二个“三年行动计划”。在南天金源、帝泊湾等住宅区建设省、市示范幼儿园，在构建“广覆盖”的教育体系基础上，推动学前教育优质发展。
经开区教育蓝图已然绘就，其优质教育资源正在迅速扩大，教育质量正在全面提升。这其中最受益的就是生活在经开区的老百姓。不远的未来，将有更多经开区的孩子们因能平等地接受高水准的优质教育而幸福并快乐着。
袁乐平 张宗军 记者 万晓霞