南昌：绷紧“作风弦” 奏响“清风曲”

　　作风，是凝聚力，更是战斗力。

　　一年来，南昌市委坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦干部队伍作风建设，始终保持驰而不息抓作风的高压态势，持续向“四风”问题开刀，向“不严不实”问题叫板，教育引导广大干部传承“红色基因”，弘扬“八一精神”，为全市共筑“四强”梦提供了坚实的组织和作风保障。

　　 推动党建责任落实    严肃党内政治生活

　　南昌市委注重强化各级党委（党组）书记在党的建设和党风廉政建设中“第一责任人”的履职担当，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。

　　今年年初，该市坚持着力基层、传导压力，扎实开展了书记抓党建述职评议，全市13个县区（开发区、新区）、110个乡镇（街道）的书记，向上一级常委会述职党建工作并接受评议。与此同时，坚持问题导向，加强调度指导、督查考核，推动县区委书记和市直有关单位党委（党组）书记抓基层党建工作责任清单的有效落实。在“两个第一责任人”专题研讨班上，省委常委、南昌市委书记龚建华和全市县、乡两级党委书记交流履行“第一责任”心得，共同查摆在抓党的建设和党风廉政建设中的“不严不实”问题，凝聚了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的共识。

　　与此同时，市委狠抓党内政治生活各项制度的落实，着力解决党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化和庸俗化等“不严不实”问题，下发了《关于进一步严格党内政治生活的通知》，组织部门定期进行督导。

　　 强化监督执纪问责   推动干部能上能下

　　南昌市委进一步强化“三严三实”用人导向，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，让真抓实干、埋头苦干的干部得到重用，让作风漂浮、哗众取宠的干部受到罚责，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的从政环境。

　　该市以“三严三实”为重要遵循，出台了《关于市管领导班子和领导干部分类考核的意见（试行）》（以下简称《意见》）。《意见》坚持“聚焦作风”，不仅考核工作实绩，更考核作风建设和效能建设，将产业发展、项目推进、招商引资和服务基层、服务中心工作等情况作为重点考核内容，推动干部以实在实干的精神，真抓实干出实绩。

　　同时，针对“为官不为”、“庸懒散”、违反“八项规定”和选人用人不正之风等问题，将考核等次评定直接与市委办公厅、市政府办公厅、市纪委查办督办的通报结果和市级及以上主流媒体的“曝光”情况挂钩，对不适宜担任现职的干部进行了改非或调整岗位处理。深入开展了“为官不为”、“为政不廉”专项整治，重点整治国家工作人员特别是领导干部决策失误、执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为、效率低下、纪律松弛、索拿卡要等违反作风建设规定的问题。

　　去年，该市持续深入开展了“啄木鸟”行动，市委办公厅和市政府办公厅督查室、市纪委党风廉政室联合市级媒体，组成促进市委决策落实和作风建设暗访工作小组，对抓项目、抓产业、抓民生工作的情况进行暗访和曝光，先后对9个县区、5个开发区(新区)和16个市直部门开展督查近70次。

　　 坚决遏制不正之风    营造良好从政环境

　　南昌市委着力解决干部教育管理失之于宽、失之于软的问题，在全面推行“一级管好一级、一级对一级负责”层级管理的基础上，扎实开展了“违反干部任用标准程序”、“跑官要官、说情打招呼”、“三超两乱”、“干部档案造假”、“领导干部违规兼职”、“裸官”、“亲属违规经商办企业”、“吃空饷”等专项整治。

　　该市从严划定纪律红线，探索界定不涉及利益输送的“跑官要官、说情打招呼”行为，严格执行“拉票”的一律“秒杀”并中止后续程序、“跑官要官”的一律“不给”并严肃教育、托人“说情打招呼”的一律“优先不使用”并记录在案等“三个一律”。与此同时，进一步加强选人用人监督检查，严格实行个人有关事项报告“凡提必核”。截至目前，对全市1500余份个人有关事项报告表进行了综合汇总，对150余名市管干部的个人有关事项报告开展了随机抽查，对130余名考察对象进行了重点抽查。此外，重拳整治“小官大贪”，深入查找发生在基层群众身边的非法转让和倒卖土地、私分扶贫基金和国家粮食直补资金等“小官大贪”问题，在村（社区）“两委”换届期间，全市共查处村干部违纪案件335件，处分299人，移送司法机关18人。(南昌市纪委)