南昌预计下半年启动公车改革 正制订方案或学杭州经验

　　8日，政协南昌市十三届委员会四次会议召开。会议第一天，有政协委员带着提案呼吁：南昌应立即启动公车改革。同时也有很多网友提出，改革是趋势，我省其他各设区市要抓紧跟上新余市的步伐。8日下午，南昌市机关事务管理局有关负责人回应，预计今年上半年可出台公车改革实施方案，下半年可全面启动公车改革。

　　 　南昌应立即启动公车改革

　　新年伊始，新余市率先在市直党政机关事业单位推行公务用车制度改革，引起社会广泛关注。

　　“破冰”者为什么是新余而不是南昌？来自南昌县三中的政协委员罗小平认为，南昌应该走在前列。政协委员麦建宁认为，新余都已经启动公车改革了，南昌市公车改革也势在必行。

　　“立即启动南昌市全市公车改革。”政协委员罗小平呼吁，要以壮士断腕的魄力，打破利益的藩篱。

　　 　正制订方案或学杭州经验

　　对此，南昌市机关事务管理局相关负责人解释说，新余市与南昌市的市情不一样。100多万人口的新余只管辖一区一县，“盘”子小，但500多万人口的南昌管辖了四区五县以及南昌经济技术开发区、南昌高新技术产业开发区、红谷滩新区、桑海经济技术开发区和英雄经济技术开发区。而且二级单位也非常多。单位多、车辆多、司机多，相对新余市来说要更复杂。“其实南昌在公车改革上的动作算是较快的，去年6月份就已筹划，而且成立了领导小组。”该负责人说。

　　据了解，目前南昌市发改委正在研究制订实施方案，方案目前尚未出台。虽然南昌尚未全面推行公车改革，但该市的青山湖区罗家镇却在去年12月10日率先将14辆村级公车集体拍卖，算是打响了南昌公车改革的“第一枪”。8日，罗家镇一娄姓工作人员告诉记者，去年的拍卖较成功，有11辆车成功拍卖。目前罗家镇下属部门和行政村已全部取消公务用车。

　　南昌市机关事务管理局相关负责人分析，南昌推行公车改革要考虑公车司机如何分流、财政实际情况与车补标准的关系等等。“车子好办，采取拍卖的形式就可以解决，但人员分流问题则需要稳步推进。还有车补标准的问题，南昌市财政相比沿海发达城市来说要困难得多，因此补贴这块也要统筹考虑到市情。”该负责人透露，南昌有可能会考虑参照杭州经验，采取货币补贴方式，如果采取这种方式，补贴标准会比杭州低。

　　上述负责人告诉记者，南昌预计上半年可出台公车改革实施方案，下半年可全面启动公车改革。

　　 　车身喷公车标志和单位

　　记者还了解到，根据中央精神，此次南昌公务车改革也将坚持社会化和市场化运作，仅保留必要的执法执勤等车辆。对此，罗小平建议，对因公需要用车的公务活动，由政府部门统一从社会征集，禁止把公务员的公车补贴福利化。

　　罗小平还对公车改革提出了一些建设性意见，如：对全市所有企事业单位的公车登记并且网上公示，接受社会的监督，防止瞒报、漏报，对瞒报、漏报的单位领导给予处罚；根据各单位的实际工作需要，由中共南昌市委、市政府统一决策预留必要的公务用车，在车身喷涂公车标志和车辆所属单位；对多余的公车封存、拍卖等。

　　-谈水泉、刘伟、记者袁思东文