南昌首开询问会“盯紧”水环境保护 代表当考官县区官员应考
“问者切中了要害，抓住了实质，体现了人大代表对水环境问题的忧虑之心、关注之情。答者不回避矛盾，不推诿责任，体现了市、县（区）政府对解决水环境问题的务实之举、担当之责。”12月11日，南昌市红谷滩会展中心东厅有一场特殊“考试”——南昌市人大常委会首次举行专题询问会，就南昌市水环境保护工作进行专题询问。南昌市人大常委会主任蔡社宝表示，今后专题询问将会常态化。
询问会“盯紧”水环境
“南昌的大面积水域就是南昌的脸面，而且南昌打造‘鄱湖明珠·中国水都’，基础在于水面，关键在于水质。”谈及首场专题询问会，为什么选择询问南昌市水环境保护工作，南昌市人大常委会主任蔡社宝表示，水资源管理事关南昌市经济社会发展大局和子孙后代福祉，也是南昌市民关注的焦点，所以才将此次专题询问的主题锁定“城市水环境保护”。
为做好询问会的准备工作，南昌市人大常委会组织了由四位副主任带队、部分市人大代表参加的城市水环境保护专题调研组，在南昌市水务局、市环保局的支持配合下，深入城市“一江、两库、六河、十一湖”开展了为期两个月的实地调研，梳理出了南昌市城市水环境保护方面的问题48个，并从中遴选了15个询问题，为搞好这次专题询问奠定了基础。
代表追问负责人详答
“据我所知，前湖水系自2008年南昌开展水质监测以来，就一直是劣五类水。造成水质恶化的原因是什么？已经采取了哪些措施？有哪些成效？未来又打算怎么办？”在昨日的询问会场，人大代表耿承军连珠炮式的提问，让红谷滩新区管委会主任宋铀坦言“有压力，也有动力”。不过有备而来的宋铀也从容应答，从原因到措施，再到长效管理一一娓娓道来。
记者在现场感觉到，提问者刚开始还比较客套，偶尔还会使用“请教”，“请问”等词汇。随着提问的不断深入，轻松气氛没持续多久，提问人就直奔主题，而且都是接连发问，每一问都切中要害抓住实质。回答者也是满脸严肃，对于问题不回避，不推诿，所作的承诺明确具体。
市直单位“掌门”列席
昨日上午9时，南昌市几个县区主要负责人，坐到南昌市人大常委会委员们的对面，接受询问。记者了解到，水环境保护原本只涉及水务、环保及县区政府等部门，但是在昨日的会场，南昌市所有市直单位的“掌门人”都列席专题询问会，偌大的会场坐得满满的。
“郭安代市长本来都要亲自来参加的，但因有一个比较重要的会议，郭安代市长特意委托我来参加。”南昌市委常委，副市长刘建洋表示，人大代表提出的这些问题非常中肯，有些也非常尖锐，增加了政府在保护水环境方面的迫切感和紧迫感。对于这场专题询问会上的问题，将进行全面梳理，分解到各个县区及相关部门，一一予以落实。
今后询问将常态化
专题询问是人大监督法赋予人大常委会的重要职权，也是监督“一府两院”依法行政的法定形式之一。自从2010年6月，全国人大常委会首次进行专题询问以来，各省、市人大常委会也在开展。
据了解，南昌市人大常委会将围绕市委市政府中心的工作，有计划、有重点、有组织地开展询问。蔡社宝表示，因为是第一次，这次的专题询问会带有一点“开卷”性质，相关部门在回答之前还有一定的准备。今后，专题询问会常态化。今年开始每年都会选择一个广大人民群众关注的问题进行询问，而且以后将采取“闭卷”模式，到时询问，答不出来，是过不了代表这个关的。
12问 一针见血“火药味”足
“幸福水库周边的养猪场何时能彻底取缔？”“玉带河污染打算如何治理？”12月11日上午，在南昌市人大常委会组织的专题询问会上，人大代表毫不客气地就水环境保护问题现场问询政府各部门负责人。
近3个小时的询问中，12名代表共提出了12个热点、难点问题，这些提问大多直面城市水环境保护工作中存在的问题，有的甚至直击“要害”。对于自己满意的答复，提问的代表点头认同，并表示要跟踪问效。对于“官话”答复，提问代表则明确表示不满意，并一再追问。以下是记者整理并摘选的部分问答。
【玉带河】
整治十年为何水质还变黑？
提问人：罗玉英
“时隔十年，玉带河水质变黑、臭味难闻的现象依然存在，是什么原因？下一步将采取什么措施，有没有推进表？”
应询人：李克荣 南昌市水务局局长
近10年来，玉带河确实有部分河段仍然存在水质变黑、臭味难闻的现象。2012年，南昌市政府将玉带河疏浚及沿线截污管道清淤工程列入市重大重点工程。接下来将逐步实施雨污分流，着手开展城市排水规划编制工作，逐步实现雨污分流，彻底解决污水溢流进入河道的问题。同时，增加水系的引活水流量。目前，从五干渠的来水已增加了流量，必要时启动赣江提水泵站建设，抽取赣江水加大活水总量。
【前湖】
滨江月季园建取水口引赣江活水
提问人：耿承军
从2008年前湖开展水质例行监测以来，前湖水质一直属于劣V类。作为未来城市中心区的景观水体，准备采取哪些措施，恢复前湖水体景观功能并实现长效管理？
应询人：宋铀 红谷滩新区管委会主任
尽快启动红角洲水系“活化”工程，在生米大桥以北（滨江月季园）建设一个每天20万吨规模的取水口，从赣江取水，补充“活化”前湖水源。利用前湖水源，对红角洲景观明渠水系进行“活化”。尽快启动望城污水处理厂二期工程，预计今年底望城污水处理厂二期主体工程竣工，当前重点是要加快配套收集管网建设。届时，将周边单位的污水收集统一纳入望城污水处理厂进行处理。
【桃花河】
西桃花河整治明年雨季前竣工
提问人：李传秀
朝阳洲水系综合整治工程中，水厂路以南段由于征地拆迁问题，多年来一直处于停工状态，未能彻底完工。西桃花河（水厂路以北）工程目前正在实施中，沿线也有一些拆迁没有完成。如何做好朝阳洲水系综合整治一系列工程的征地拆迁工作？什么时候能够拆迁到位？可不可以立下军令状？
应询人：梅茂发 西湖区区长
朝阳洲水系主要包括“3河5渠”8条水系，全长14.6公里。目前正在施工的西桃花河整治，到12月10日为止，只剩下5户尚未拆迁到位。目前，这5户农房也已全部签约，在今年12月31日前可以完成征收拆除到位，确保明年雨季来临之前，西桃花河全面竣工。整个朝阳洲水系剩余征收工作还有146户没到位，力争明年上半年全面完成。
【幸福水库】
水库周边养猪场明年5月底前搬迁
提问人：李军
彻底关闭幸福水库周边畜禽养殖场，杜绝污水进入库区水体，有没有时间表？从长效治理的角度看，确保库区水质达标，准备采取哪些措施？
应询人：黄耀华 新建县县长
我们在这里承诺，务必在明年5月底之前，将幸福水库周边的养猪场拆除到位。在长效治理方面，将加大宣传力度、管理力度和严格问责，探索出一条治理农村生活污水的新路子。
对于养猪场的搬迁时间，李军明确表示“不满意”，但对于长效管理措施，李军觉得还是可以接受。
【幸福渠水系】
2015年完成幸福渠截污绿化
提问人：夏小华
幸福渠水系的污染，成为艾溪湖湖体污染的“元凶”。幸福渠水系综合整治的规划是什么？在整治过程中可能会遇到哪些困难？又如何解决？
应询人：李松殿 青山湖区区长
幸福渠全长23.4公里，承担了周边35平方公里的排水任务。综合整治分三步走，第一步，到2015年底，完成水系整治，包括清淤截污、绿化，使水质达到标准；第二步，到2019年，完成水系区域范围内的道路管网建设；第三步，区域整体开发，包括周边43平方公里的区域开发和招商引资。
文/图 王绍江 记者张祖珍 实习生杨睿