关于我省卫生计生系统控烟工作存在问题的通报

各设区市卫生计生委：

　　为进一步推动我省卫生计生系统控烟禁烟工作，我委按照《江西省委办公厅江西省政府办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》和《国家卫生和计划生育委员会关于进一步加强控烟履约工作的通知》的精神，先后组织4个检查小组，于4月至5月对部分市县（区）卫生计生行政管理部门和医疗卫生单位进行了明查暗访。检查组以国家有关部门制订的《无烟卫生计生机构标准》为标准，对被检查单位和部门进行了拉网式检查，“不留死角”。从检查的总体情况来看，多数单位和部门对控烟禁烟工作比较重视，出台了有关制度和措施，初步形成了控烟禁烟工作氛围，但也存在一些问题。现将主要问题通报如下：

　　一、少数单位和部门对控烟禁烟工作不够重视，没有按照国家和省里有关控烟禁烟工作的要求，结合自身实际，制订控烟禁烟制度、出台相关措施，办公场所仍然摆放烟灰缸等吸烟工具，干部职工遵守有关的规定自觉性也不强，特别是有少数领导干部带头在办公室吸烟。检查发现，安义县卫生局个别领导在办公室当众吸烟，不顾干部职工的感受。进贤县卫生局、万年县中医院、峡江县人民医院等单位负责人办公桌上摆放了烟灰缸或烟盒。南昌市第一医院心内二科、南昌市三医院门诊骨伤科、金溪县中医院外科和贵溪市人民医院药房医务人员在办公场所吸烟。

　　二、有些单位控烟禁烟工作不到位，宣传氛围不浓厚，控烟禁烟设置不规范、不科学，人员流动量较大的地点也没有张贴禁止吸烟告示牌，办公室、诊疗室、电梯、楼梯、厕所等公共场所很少有禁烟标识，没有设置控烟知识宣传栏。医院门诊咨询台也没有供群众免费取阅的控烟禁烟宣传资料。少数单位虽然设置了吸烟区，但设置不规范，不科学。南昌市第一医院、景德镇市人民医院、丰城市梅岭镇医院等单位吸烟区设在人员往来的必经通道上，没有放置烟灰缸（桶）等灭烟设施，没有张贴控烟禁烟宣传资料，引导标识也不准确、不醒目。

　　三、多数医院戒烟门诊没有按照国家有关部门的要求，对戒烟门诊进行科学规范，形同虚设，甚至有些综合性医院至今没有戒烟门诊。如上饶市等人民医院没有戒烟门诊，有些设立了戒烟门诊的医院，没有张贴戒烟规范化诊疗服务流程，没有戒烟简短干预手册等必要的工具书，也没有控烟健康教育处方和宣传资料等，许多本单位工作人员也不知道有戒烟门诊。

　　四、控烟员责任心不强，没有发挥应有的作用。虽然多数医院都将导诊护士、保洁员定为兼职控烟员，少数人员也佩戴了控烟员袖章，但没有发挥应有的职责，对在公共场所吸烟人员不劝阻，不制止，熟视无睹，特别是在医院门诊大厅、楼梯、走廊、男厕所等公共场所吸烟人员较多，烟头烟灰随处可见。此外，多数医院内部商店均存在出售香烟和乱打香烟广告的现象。

　　做好控烟禁烟工作是当前我省卫生计生系统的一件大事。各级卫生计生部门和医疗卫生机构要切实加强对控烟禁烟工作的领导，进一步增强责任感和紧迫感，带头控烟禁烟，明确控烟禁烟管理的责任单位和责任人，做到分工明确，各司其职，确保医疗卫生系统全面禁烟落到实处。要制定完善考评奖惩制度及标准，强化单位内部监督巡查指导，狠抓各项控烟制度的落实，把控烟工作与日常性工作相结合，进行常态化管理，定期开展自查自评、互查互评，特别要针对通报中指出的问题，全面进行排查，认真梳理，切实抓好整改工作。同时要利用各类媒介开展控烟禁烟宣传，扩大宣传覆盖面，提高公众控烟意识，把公共场所禁烟工作推向深入，力争将我省控烟禁烟工作上一个新台阶。

　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　  　省卫生计生委办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　2015年6月23日