韩玉印：车补按职排辈显得有些粗暴

　　广东公车改革将于今年完成。近日，广东省纪委机关刊物《广东党风》刊发了广东公车改革的最新举措，披露的《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》(下称方案)显示，今年6月底省直机关将率先完成公车改革，各地级以上市、县(市、区)于9月底前完成，各乡镇于年底前完成。（05月12日新快报）

　　如果说在公车改革中受冲击最大的是两类人，一是领导干部，二是单位司机。前者被触动的是面子，后者被触动的却是饭碗。不如说公车改革导致心理最不平衡的就是车补按职排辈。因为前者是“形势所逼”大势所趋，任谁凭一己之力很难力挽狂澜，只能接受。后者车补按职排辈不仅“益了处长苦了科长”，使车补变成了福利，而且真的很容易犯“为省钱少出门”的错误，该办的事不办了，或者该办的事攒着办，或者带着情绪办，或者导致领导“不亲自”，不仅大大的降低了办事效率，也导致服务质量降低。

　　对于车补按职排辈，听上去好像“他好我也好”：车改后领导领取的交通补贴，只是原来费用的一小部分，而对于中层以下干部，本来用车机会就不多，“车改”后有一定数额的交通补贴，就心满意足了。其实并非那么回事，谁说中层以下干部本来用车机会就不多？即使他们没有专车，但一般公车还是有的，哪一次办事也没有自掏腰包。因此，笔者认为，“益了处长苦了科长”，如此车补按职排辈，不仅背离了车补的初衷，也显得有点一厢情愿，太粗暴。

　　为解决“益了处长苦了科长”的难题，避免“为了省钱少出门”，避免领导“不亲自”，为了让车补得到充分“利用”，笔者认为，在车补按职排辈的基础上，实行按部门或者按科室统算，让车补“吃大锅饭”，实行“上封顶，下不保底”的办法，谁办事谁结算“实报实销”，这样既解决了由于存在许多不确定因素，如工作的忙闲不均，外出的比例不同，路途的远近不等诸多问题，又消除了一刀切让车补变成“新增福利”的嫌疑。让考核“秋后算账”遏制“为省钱少出门”，变成车补用在该用的地方。

　　总之，公车改革目的是为了节约行政成本，预防公车腐败，但车改不能由一个极端走向另一个极端——“益了处长苦了科长”，这违背了车补的实际意义，车补就应该好钢用在刀刃上。因为我们的干部无论职务大小都是人民的勤务员，都是为人民服务的，但只要有了这种精神，还有什么面子放不下，有什么个人利益割舍不下的？车补按职排辈，岂能“益了处长苦了科长”？