厚植沃土万木兴

　　邱福林 黄芮 江西日报记者唐燕

　　试行“豁免审批”改革，推出“政银合作”服务，打造4亿元政策兑现资金池，累计兑现各类惠企资金3.36亿元……今年以来，赣州市章贡区扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”走深走实，厚植投资兴业沃土，不断激发市场活力，持续为高质量发展注入新动能。

　　办事更便捷

　　“从叫号到出票，不到10分钟。而且以后只要刷身份证就能开票，不用再重复提交。”近日，市民刘尧贵在市民中心办事大厅开具租房税务专票，获得了简便快捷的办事体验。

　　章贡区在赣州市率先建成通用全科综合窗口，实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。同时，试点电子签章和“一件事一次办”应用，建设了“免证办理”大厅，上线免证办理事项641项，实现“数据跑路”代替“人工跑腿”。

　　找谁都一样，谁找都一样。章贡区试行“豁免审批”改革，开展分类改革的涉企经营许可事项49个，其中人力资源服务许可审批事项办理时间由10个工作日压缩到1个工作日。今年初，章贡高新区综合政务服务大厅正式运行，119个审批和政务服务事项实现“园区事园区办”。园区还高标准建设了9个“24小时自助服务区”，实现政务服务“家门口办事”。

　　招引更高效

　　今年上半年，章贡区已举办重大项目集中签约会2次，新签约项目59个，总投资约550亿元。国药动保、中国医疗器械、赫兹生命、中国稀土等重大项目签约落地。

　　从密集的客商接待量中可以看出，章贡区已然成为央企入赣和融入湾区的目的地。为确保项目签约后能够落得下、稳得住、建得好，章贡区对落地项目按照“谁引进、谁牵头、谁服务”原则，全面落实项目引进单位负责项目落地开工建设服务的首位责任制，指定专人负责，对项目提供“妈妈式”全流程服务。

　　该区对重大项目实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制。坚持每月定期走访挂点帮扶企业，积极协助企业解决项目在开工建设、资金周转、人才招引中遇到的难题。今年以来，该区已为303家企业发放“信贷通”7.92亿元，为23家企业提供还贷周转金2.14亿元，为19家企业提供2.09亿元融资性担保。

　　亲清更和谐

　　“园区里经常连移动信号都没有，希望加快基站建设”“现在的电费整体感觉还是挺贵，电价也偏高，这是什么原因”……从水电气专场到知识产权保护和应用、市场监管专场，再到中小微企业、规上企业专场，章贡区连续举办了三期别开生面的“吐槽大会”。该区以市场主体的关切为切入点，每月选定一个主题，组织政府职能部门面对面聆听不同领域的市场主体代表和群众代表反映问题及诉求，并现场一一回应。同时，该区出台监督保障优化营商环境5项工作制度、20条具体措施，紧盯整治涉企服务中的不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等作风顽疾，重拳惩治“小鬼难缠”“中梗阻”等现象。

　　此外，该区严格落实企业“安静生产期”，推行企业包容审慎监管，制订“首违不罚”“轻微不罚”74个具体事项清单。数据显示，该区通过监督检查，共推动解决各类问题93个，依托园区巡回法庭，开辟企业绿色诉讼通道，高效办结涉园区企业案件357件，标的额达1.75亿元。