人民日报点赞江西:精准发力拔穷根 去年减贫72万人

29.02.2016  09:17

  井冈山下,春意盎然。江西省吉安县梅塘镇塘李村的李小明正在自家山头为井冈蜜柚施肥、剪枝。靠在外打工,45岁的李小明勉强维持一家7口人的生活,两年前,听说不少村民靠蜜柚产业脱贫致富,他也回乡种上了柚树。“每亩可产4000斤,市场售价3元1斤,亩净利润约1万元。”

  2015年,江西省减贫72万人,建档立卡贫困人口由276万人降至204万人,贫困发生率从2011年的12.6%降至5.7%。

  经济种植富山林

  赣州脐橙种植面积世界最大

  “十二五”期间,革命老区吉安市有5个国家扶贫开发重点县、4个罗霄山连片特困区县和661个贫困村。什么扶贫路子最合适?充分考虑群众现有资源和自身优势“开方子”。

  “家有一亩柚,小康不用愁”已在吉安市深入人心,政府无偿提供每户30株柚苗,每年扶持5万户农户,通过招引上海奕方、福圆食品等龙头加工企业,来实现一产的“接二连三”,不断延伸产业链条,增加产业附加值。目前,已有14.5万农户参与“老乡工程”,种植面积9.6万亩。

  吉安县首先实施“一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工”的“四个一”产业扶贫致富工程,力促产业项目到村到户,因户“滴灌”,精准发力。

  产业帮扶,契合赣南农村特点,群众易于接受。2012年以来,赣州每年投入1.8亿元专项资金,扶持特色种养及农产品深加工,并集中扶持发展脐橙、油茶、蔬菜、花卉苗木等特色优势产业,促进贫困群众持续稳定增收。

  脐橙是赣州的传统主导产业。经过多年不懈努力,如今,赣州市已发展成为脐橙种植面积世界最大、年产量全国第一的柑橘生产基地。目前,脐橙收入已占全市农民人均纯收入的12%,有25万种植户从中受益,直接带动30余万人脱贫。

  特色旅游富山村

  2000个贫困村具备发展旅游条件

  绿水青山间,白墙灰瓦的客家建筑格外醒目。砍过树,养过猪,南昌湾里区“大客天下”的老板李润开打开了话匣子:“政府定下生态旅游的发展思路,我便拿出多年的积蓄开发生态旅游,去年营业额达到1000万元。”

  江西约有80%以上的旅游资源集中于乡村,125个中国传统村落、116个省级以上历史文化名村名镇、126个A级乡村旅游景区,是江西旅游资源最丰富、发展潜力最大的领域。江西省充分发挥绿水青山之生态美,大力发展特色旅游产业。2015年,江西省安排了21个县开展旅游扶贫试点,每个县给予100万元扶贫资金,资金集中用于扶持试点贫困村及建档立卡贫困户,加快产业脱贫步伐。

  据江西省旅游规划院测算,“十三五”期间,江西省约有2000个贫困村具备发展乡村旅游的条件,占该省贫困村总数的60%;具有旅游服务能力的贫困人口约200万,占该省贫困人口的73%,通过发展乡村旅游,可以帮助约50万人脱贫。

  标本兼治谋长远

  探索移民搬迁集中安置新模式

  “原先住在边远山区,现在进城进园了,妻子在工厂上班,月平均工资3000多元,自己搞装修工程,年收入超过5万元。”从深山搬到于都县城移民安置示范区的袁石原说:“搬出来,就彻底甩掉了贫困帽子。”

  山高路远,土地贫瘠,增收无门,对许多深山居民来说,移民搬迁是最好的选择。赣州按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,实施移民搬迁扶贫,让贫困户彻底“挪穷窝”。近几年来,赣州市高标准建设移民集中安置点385个,10.4万多困难群众喜迁新居。

  江西省扶贫和移民办的数据表明,江西有100多万贫困人口还居住在生存发展条件较为恶劣的地区,就地脱贫难度大。为此,江西把搬迁移民扶贫与新型城镇化结合,探索出移民搬迁进城镇进园区集中安置新模式。同时,江西加大“雨露计划”实施力度,累计培训47万余人,帮助他们实现进城就业。

  吉安在推进“三个集中”(工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向适度规模经营集中)过程中,把智力扶贫、移民搬迁扶贫、劳务扶贫有机结合起来,推行“订单教育”“工学结合”模式,既解决了贫困群众职业技能问题,又解决了园区企业技术用工难题。

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