【治超进行时】治超进乡村 监管去盲区 分宜县开辟农村公路治超第二战场

分宜县治超工作在抓好路面联合治超的前提下，以乡镇作为治超网格中心点，严格落实货运源头企业、企业属地乡镇、行业主管部门、运输管理部门四个责任主体，积极发挥乡镇的优势，强化乡镇源头治超，采取规范货源单位装载、加大对非法改装行为的打击力度、在绕行车辆多的地段设置限高架三项措施，乡镇源头控超成常态，构建起“纵横联动、各司其职、分工合作、全民参与”的网格化农村公路治超模式。

一是强化源头双控治理，加大路面管控，强化乡村两级治超责任。各乡镇按照属地管理的原则，强化对源头企业的监管和巡查，每个驻村乡干部把村辖矿山、货场以及货运企业的治超工作纳入工作重点，把每个货运源头企业监管的责任落实到人，管好自己的货场不发出超载车，自己的车子不超载。采取乡、村二级责任制，层层压实责任，每个乡镇分管交通的镇领导负责辖区农村公路治超责任人，每条乡村道路按村划定责任段，路所在村村支书为第一责任人，负责管理本路段本区域的超限超载车辆上路行驶，在桥梁和公路上采取限行措施，发现过境绕行超载车辆可以将车拦下，向路面治超组报告，由路面治超组按规定进行处罚。镇村治超成果由县治超办考核，在年终绩效考核中扣分。

规定货物源头单位的规范装载责任和义务，与县辖源头企业签订企业治超目标责任书。运管、安监、交警派人进场派驻监管和巡查监管，务必管住车、管住规范装货。做到横向到边，纵向到底，分片包干，落实责任。

乡镇、村干部入户宣讲政府持久治超的政策，对货运车辆逐一进行排查登记，对非法改拼装车辆劝其自行恢复原状，乡镇干部深入到各乡镇站场、修理厂，严查非法改拼装车辆，严打非法改拼装车辆上路行驶，发现一辆、查扣一辆、恢复一辆，采取奖励办法鼓励群众提供举报信息，打击非法改装，严查非法改拼装车辆。

县治超领导小组采取暗访、回头看等形式，对发现存在超限超载行为的企业，分别向乡镇及主管部门发出督办函，责令限期整改，将治超效果跟责任村委、镇村干部的年终绩效考核挂钩，与绩效工资挂钩，县交通局将乡村公路建设项目与养护经费和各乡镇治超效果挂钩，力争将农村公里治超打造成乡镇一把手工程。

二是加大人财投入，创新监管思路，强化监管无盲区。国省道公路开展治超行动后，不少超载超限车辆，为了躲避检查和处罚，便从县乡农村公路绕行，这样一来，不仅损害了农村公路，也严重影响到当地居民的日常生活。县治超办一方面在一些超限超载车辆集中的砂石、原矿开采乡镇设立源头治超点，24小时值守，另一方面加强流动执法，对未设站点的县级公路、村道盲区死角开展24小时不间断稽查，做到有超必查，有超必罚，形成全天候、全方位监管，力求标本兼治。

同时，县治超办准备筹措经费，在全县重要县乡道出（入）口、桥梁安装限高架，解决双超车辆绕行问题，限高架统一安装好后将全部移交给所在地乡镇政府，由各乡镇对本辖区内的限高架进行维护和管理，并将对限高架的维护和管理也纳入了对乡镇政府治超工作的考核内容。（郭义民）（来源：中国交通报驻江西记者站江西交通编辑部）