江西铅山县：“四轮并驱”扎实开展环境大整治活动

人民网上饶8月22日电 （肖成）为切实改善城乡环境卫生面貌，创造整洁、优美、舒适的城乡环境，铅山县结合实际，在党的群众路线教育实践活动中，大力开展以“洁净城乡、美丽铅山”为主题的环境卫生大整治活动，进一步提高全县人民群众生活质量，加快推进“赣闽交界区域新型工业化生态城市”建设步伐。

分领域、立标准，增强整治成效。主要分县城和农村两个区域制定环境整治内容和标准。县城区域内整治内容涵盖县城主次干道、城区出入口沿线、城乡结合部、城中村、里弄小巷、农（集）贸市场、各单位办公场所、庭院、工业园区等，要求做到主次干道、里街小巷无垃圾、无卫生死角，市政及环卫设施完好、干净；公共绿地、行道树穴内无垃圾、杂物；信江河、铅山河、惠济河水面无聚集性漂浮物，岸坡无垃圾、建筑工地无垃圾，无卫生死角；工业园区做到环境卫生“门前三包”、院内达标等。农村环境整治内容涵盖农村道路、河流、集镇、村庄、水塘（库）、医院、学校、企业等范畴，要求做到所有河道、河岸无乱投乱放垃圾；集镇所在地、农（集）贸市场、公共场所无堆积垃圾，无卫生死角；自然村范围内沟（河）库（塘）无飘浮垃圾等。同时，县、乡镇（中心）、村各级分别利用报刊、网络和有线广播等媒体，开展舆论宣传工作。如县电视台在《铅山新闻》节目中开设新闻专栏，全面深入地反映全县城乡环境卫生整治工作。

明职责、严督查，提升整治执行力。县委、县政府成立 “洁净城乡、美丽铅山”工作领导小组，具体负责协调、指导、督查、考核工作。挂钩乡镇（中心）的县四套班子领导对所挂点乡镇（中心）的工作负督导责任，率先垂范，带头参加“万名党员大清扫”活动。县直有关部门在县领导小组办公室统一协调下，联合作战，确保城乡环境卫生整治工作取得实效。乡镇（中心）主要领导负责指导各村工作开展；搞好乡镇（中心）及周边附近村庄的垃圾集中处理；建设好乡镇（中心）垃圾中转站、垃圾焚烧处理中心或垃圾填埋场；指导自然村制定好卫生保洁长效机制等。县领导小组办公室重点抓好活动的组织、协调、督查和指导。如县宣传部门负责协调媒体，做好有关宣传报道；县财政部门负责筹集安排资金，确保相应配套经费足额到位；县城管局负责县城市容环境卫生管理工作，指导县城周边乡镇（中心）的垃圾无害化处理工作及业务培训工作等。目前，全县18个乡镇（中心）在集镇、中心村或几个相近的自然村均建立了垃圾中转站、垃圾焚烧炉、垃圾填埋场等，实现了垃圾最终处理。

作表率、优模式，营造整治氛围。以开展“城乡环卫集中整治月”活动为契机，组织县、乡、村三级党员干部按照“分片包干”的方式在县城规划区、乡镇所在地和中心村，重点清扫里弄小巷、公路沿线、卫生死角、河道垃圾。主题月活动结束后，坚持干部带头、党员示范，通过干部做给群众看、党员带着群众干,不断增强全民环卫意识，整治城乡“脏、乱、差”现象。在县城区域内创新市场化运作模式，具体由县城管局和环卫作业企业负责并实施。各乡镇（中心）集镇、村庄垃圾处理主要结合实际、因地制宜、合理安排，选择新建垃圾中转站在县垃圾填埋场集中处理或自行新建垃圾焚烧处理中心、垃圾填埋场进行处理。在农村大力开展卫生创评活动，探索合理的卫生保洁费筹措方式，规范村民大会制定《村民卫生公约》和“门前三包”制度，并在村（居）委会指导和监督下，通过理事会予以落实到位并逐步完善。

强监管、建机制，强化整治保障。县“洁净城乡、美丽铅山”领导小组从县委县政府督查室、纪工委、农工部、宣传部及相关部门抽调督查人员，以定期或不定期、不定向的随机等方式，对城乡进行督查，及时通报督查情况。对工作突出、成效明显的乡镇（中心）、县直单位进行表扬，对工作进展慢、推进效果差、得分不合格的进行通报批评。通报批评二次的乡镇（中心）扣除县奖补资金20%，通报批评三次的乡镇（中心）、县直单位党政主要领导要在县电视台作出表态承诺。县领导小组对整治工作不到位的地方，整治效果不明显的区域要求限期整改，总结经验，建章立制，并建立每周五下午城乡环卫“大清扫”长效机制。此外，通过争取县财政加大投入，按照每个人口奖补10元的标准纳入财政预算，用于对基础设施建设及保洁员的补助。今年开始，县委、县政府将“洁净城乡、美丽铅山”工作列入对乡镇（中心）和县直有关部门目标考核的内容之一，并对达标单位进行表彰。