新建县国土资源局全力做好用地保障“三篇文章”

11.12.2014  14:00

今年以来,南昌市新建县国土资源部门积极谋划“争取上级指标、存量用地挖掘、优化报批服务”三篇文章,强化全县建设用地保障,确保了新溪霞花卉苗木大市场二期项目、北车项目、综保区安置用地、南昌快递物流园、农产品集散中心、武警支队等一大批重大重点项目及时落地。

做好争取上级指标文章,做大指标总量

在县政府的统一领导下,建立争取省市预留新增建设用地计划指标共同责任机制,国土资源部门主动与各用地单位行业主管部门加强联动,形成工作合力,积极将优质项目分期分批列入省级和市级重大项目调度会议,积极争取省、市预留计划指标,做大新增用地计划指标总量。今年以来,共争取使用省级新增指标400余亩、市级新增指标1800余亩,约是省直接下达该县年度用地指标总量的3倍,极大提高了建设用地保障能力。

做好存量用地挖潜文章,提升自给能力

该县在积极争取上级新增用地指标同时,坚持“两条腿”走路,积极挖掘自身潜力,大力开展城乡建设用地增减挂钩工作,大力盘活“沉睡”农村存量建设用地,不断拓展建设用地新空间。县政府出台《关于进一步加强全县土地整治工作的通知》文件,对按时保质保量完成项目验收的增减挂钩项目拆旧复垦工程,给予有关乡(镇、场)2万元/亩奖励,极大激发了乡镇开展增减挂钩项目的积极性。今年以来,该县共统筹使用增减挂钩周转指标2400余亩,约是省直接下达该县年度用地指标总量的3倍。

做好优化报批服务文章,缩短报批时限

对已取得新增建设用地计划指标的项目用地,该县采取“三举措”加快落实建设用地报批工作。一是提前谋划。在用地项目取得计划指标后,立即落实用地红线,并提前启动土地报批涉及的召开听证会、审核被征地农民社保、落实耕地占补平衡指标等前期准备工作。二是加强协作。国土资源部门主动与发改、社保、林业、开放办、开发区等部门加强对接联系,对项目用地进行逐一对接,集中力量解决疑难问题;并指导和督促用地单位做好项目核准、规划选址、被征地农民社会保障等用地组卷的前置审批和林地使用手续的并联审批,提升服务效率。三是强化跟踪。建立健全建设用地报批责任制,明确用地项目责任单位、人员及完成时限;建立建设用地项目定期调度制度,局主要领导定期召开会议分析研判用地报批工作情况,第一时间解决报批工作存在的问题,努力缩短报批周期;严格把关报件质量,对用地报批材料实行集中组卷,交叉检查,专人上报,努力提高一次通过率;对于重大重点项目,建立了建设用地报批“绿色通道”,实行专人负责制,全程跟踪,确保建设用地报批工作以最快的速度完成。截至目前,该县共取得建设用地批复10个,批复面积3600余亩,同时已完成8个批次(项目)用地材料的上报,申报面积2500余亩,与去年同期相比均有较大幅度增长。