江西部分县市设卡指定运营商垄断市场

　　高安市790元/套，袁州区1300元/套，南城县1800元/套……成本差价不超过100元的道路运输车辆卫星定位系统（以下简称“GPS”）终端，在全省各地安装价格（含1年服务费）“剪刀差”却超过千元。

　　4月8日、9日，记者在全省多个县市调查发现，GPS终端安装价格高低，取决于当地运管部门是否执行《关于印发江西省道路运输车辆卫星定位系统企业监控平台运营商备案办法（试行）的通知（赣运科技字〔2015〕3 号）》（以下简称“通知”），是否放开市场准入。调查中，记者发现一些县市运管部门伸出有形之手，另行下文指定少数几家GPS运营商垄断当地市场，造成安装GPS终端价格虚高，增加了最终为此“埋单”司机的负担。

　　国家行政学院教授宋世明表示，当垄断得到职能部门明文保护，就很难期待一个公正、公平的市场。

　　被点中“死穴”

　　依据交通运输部、公安部等联合下发的《道路运输车辆动态监督管理办法》，今年2月15日，省公路运输管理局下发“通知”，要求今年12月31日前，全省重型货车全部纳入GPS动态监控管理范畴。

　　这意味着全省总质量为12吨以上的货车必须在规定时间内，完成GPS终端的安装与使用。此时，嗅觉灵敏的GPS运营商迅速奔赴全省各地开拓市场，可是不少运营商吃了“闭门羹”。因为多地运管部门已另行下文设置门槛，如万载县要求运营商须在该县金融机构存入300万元作为保证金，广昌县则要求由其指定的4家运营商安装GPS终端。