于都县积极实施产业发展与精准扶贫双赢模式

　　近日，在于都县江西绿中源(段屋)万亩油茶基地，60多个工人正在为长势茂盛的油茶树除草、施肥、剪枝。这些工人都是在深入开展精准扶贫与结对帮扶工作中，由政府与企业协商，由帮扶干部联系安排就业的附近村组的贫困户。

　　“没有产业支撑的扶贫开发不可持续。农民要脱贫，还得在‘农’字上做文章，而发展特色农业产业，是一个可行的办法，也是一个有效的办法。”在全县精准扶贫专题协商座谈会上，县政协委员、段屋乡宣传统战委员林球生说道。为使全县精准扶贫工作意见更加科学、更接地气、更具效率、更可操作，今年2月，于都县召开了全县精准扶贫专题协商座谈会，充分听取了政协委员对精准扶贫工作的意见建议。在今年3月出台的于都县《关于全力推进精准扶贫工作的实施意见(试行)》中，政协委员们的意见建议被充分采纳，“全力推进农村产业扶贫”作为推进精准扶贫的一个刚性要求被《意见》予以规定。

　　在开展精准扶贫实践中，坚持把发展特色农业产业，带动群众持续增收，作为推进精准扶贫作为“第一引擎”。顺利引进江西绿中源生态科技发展有限公司，在梓山、段屋、宽田、黄麟、沙心、贡江、葛坳等7个乡(镇)投资2.6亿元集中打造5万亩高产油茶基地，现已完成高产油茶定植3.5万亩，并按照丰产栽培、精深加工、产品研发、生态旅游“四位一体”的理念，正在积极打造一个面积达5000余亩的油茶产业科技(示范)园。

　　坚持产业发展与精准扶贫相对接，积极探索有效的模式，以产业发展带动农民脱贫。一是建立了“公司+基地+农户(贫困户)”模式。在精准识别中精确掌握贫困户劳动能力数据，再积极协调有劳动能力的贫困户与公司签订油茶管护合同，由公司定管护责任，农户负责管护，前期公司每月按进支付管护费，进入丰产期后企、农按产果量定分成，实现企业和农户利益共赢。2015年公司试点将位于段屋乡、梓山镇的4531亩油茶基地承包给67户贫困户管理，管理费每亩每年260元，管护最多的贫困户每月管护费达2000元，67户贫困户年均增加收入110余万元，户平增收1.7万余元。二是建立了“政府回购”模式。政府回购公司油茶林，建立精准扶贫示范基地，基地返租公司经营管理，贫困户按面积参与基地收入分红。目前，该县已在绿中源公司位于澄江流域的段屋、梓山6000亩高产油茶核心区，建立精准扶贫示范基地。公司预计自2015至2019年每年向贫困户人均发放红利1500元，每年农企对接可脱贫5000人以上。 (周刚)