“双十一”购物狂欢 快递迎大考（图）

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快递公司里一片忙碌

        按照《中华人民共和国邮政法》规定，未保价邮件的最高赔偿额不超过所收资费的3倍。在快递物流极速发展的当下，邮政法的这项规定已经不适应发展需要，全国人大代表王明雯建议提上修改日程。

        今天(11月11日)零时，电商无人入睡，数千万用户同时涌入淘宝天猫，一个个惊人的数字，展现着网购市场的巨大能量。

        几年前，11月11日不过是一个普普通通的日子。如今，它却成为一个标志性节点，一个销售传奇，一个网络卖家、平台供应商、物流企业的必争之地。围绕这个日子，线上淘宝、京东、易迅、当当、苏宁易购等电商提前热身，线下家电连锁卖场、商场也忙得不可开交。被“双十一”购物狂欢拉动的物流能否避免“慢递”、“爆仓”等情况?

        物流:降价抢单

        “双十一”前，阿里巴巴公布的数据就显示:已有超过8000万人放“宝贝”进购物车或收藏夹，比去年同期增加90%以上。而电商战首先是物流战，因为在数量庞大的快递单背后，是数量更庞大的货物。

        在11月5日举行的国家邮政局旺季服务保障工作媒体通气会上，国家邮政局市场监管司就预测:今年11月11日到16日，全行业处理的快件量将超过3.23亿件，日均处理量将超5300万件。其中，最高日处理量可能突破7000万件，是平时日均快件处理量的近3倍。

        除了“公路跑”，还要“包飞机”、“高铁奔”。据中国快递协会常务副会长兼秘工李惠德介绍，为应对今年的业务旺季，13家主要快递企业新增和改扩建分拨中心150多个，增加操作场地超过200万平方米，并对自动化分拣设备、安检设备进行了改造升级。新增干线车辆约4000辆，增加航空线路超过30%。

        当前快递市场价格竞争激烈。有数据显示，消费者选择快递品牌时，对于“价格便宜”关注度较2012年上升9.3%。各快递公司今年普遍打起了降价牌。以往走价高、质高路线的顺丰打起价格战，率先在11月1日对月发件量在2000票以上的电商累月结客户拿出六七折的“光棍价”。中国邮政也首次以低价策略参战。一份中国快递协会的文件显示，中国邮政在江苏、浙江、上海、福建、广东等六省市，针对电商快件推出“1公斤以内每票8元”活动，全国派送，实现和快递公司同等时效的直邮服务，资费比之前降低六成。

        买家:最不满意快件延误

        2013年7月4日，国家邮政局公告了《2012年快递市场监管报告》，并通告了2013年上半年快递服务满意度调查结果。数据显示，快递运营中“重前不重后”状况有所缓解，但仍有超过三成的公众反映快件延误问题。此外，公众还对统一客服电话接通率低表示不满，客服热线的响应速度以及投诉处理的效率成为企业间满意度拉开差距的主要指标之一。

        对此，全国人大代表、西昌学院法学教授王明雯有切身感受。去年“双十一”时，王明雯给孩子买了两套衣服。结果等了很久才收到快件，而且两套衣服都有质量问题。找商家退货，被告知要经过申请、拍照、等待审核确认等手续，周期较长，王明雯只好自认倒霉。

        今年10月25日全国人大常委会通过了关于修改《中华人民共和国消费者权益保护法》的决定。王明雯说:“修改后消保法比以前的修正草案有很大进步，但是有些规定如何落实还需要研究。比如，强调网络交易平台提供者的责任但是谁来监督?法律就没有规定清楚。怎样监督、如何落实?确实还有很多需要不断完善的地方，还有一段路要走。”

        记者注意到，很多网站借“双十一”打出了“全网最低价”、“五折疯狂抢”等旗号。如何辨别其商品价格是全网最低价?怎样认定其标价就是五折呢?

        北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会主任邱宝昌说，依据国家发改委《禁止价格欺诈行为的规定》，经营者收购、销售商品和提供有偿服务，虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的，属于价格欺诈行为。

        “这里的‘原价’是指经营者在本次降低前七日内在本交易场所成交的有交易票据的最低交易价格。”邱宝昌举例说，淘宝商城以图片展示销售的女士皮包，如果在11月11日之前的7天内都是以2000元或最低以2000元卖出，并出具有正规交易票据，该2000元就应视为原价，则在“五折疯狂抢”活动中，该女士皮包应按1000元出售。如果出售该女士皮包的商家没有按前7日内售价的最低价作为原价，而是先行抬高原价再打五折参与“五折疯狂抢”销售，则该商家所谓的打折行为属于滥用商家自由定价权，超出合法范畴的打折行为则属于典型的价格欺诈。

        “如果不是长期关注一家网站，同样很难监督其是否存在价格欺诈。”王明雯说。

        记者注意到，天猫公布今年“双十一”购物狂欢节价格规则中，承诺“30天内最优惠价”，并明确“打折基准为线下专柜价格”，即11月11日当天活动打折的基准价即专柜价，是指在线下专柜价格、商品标签上的价格，或物价局等国家法定机构核定的价格。

        无保价快件丢失:赔偿金额规定跟不上形势

        “双十一”购物狂欢中，物流爆仓压力下的快件丢失及破损时有发生。今年，如果你在“双十一”购买的东西不幸丢失，该如何索赔?又能获赔多少呢?

        中国邮政的市场需求主要在偏远地区，以及民营快递送不过来的四、五线城市，其对邮件丢失的赔偿金额最高不超过200元，且没有保价服务，只针对国内小件月份交寄量1500件及以上的协议电商客户。也就是说，月交寄量1500件以下的电商客户，依照规定获得的最高赔偿额不超过所收邮资的3倍;EMS及E邮宝尽管提供保价，无保价快件的最高赔偿金额也是不超过所付邮费的2倍。

        相比之下，天猫物流平台上的其他快递公司，依照“淘宝物流公司服务条款”，均提供2000元至2万元不等的保价;对未保价物品的损毁或丢失，多数按实际损毁和丢失的货物价值进行赔偿，不过，最高赔偿金额上限设定为1000元。

        “显然，无论中国邮政还是EMS，相比民营快递，在‘双十一’中承担的邮件挂失责任会更小。”王明雯指出，按照《中华人民共和国邮政法》规定，未保价邮件的最高赔偿额不超过所收资费的3倍。在快递物流极速发展的当下，邮政法的这项规定已经不适应发展需要，建议提上修改日程。