安徽省政府印发“十三五”知识产权保护和运用规划

　　安徽站讯　日前，安徽省政府印发《“十三五”安徽省知识产权保护和运用规划》（下称《规划》），这是安徽首次编制知识产权事业发展规划，也是首次由省政府印发实施。

　　“十三五”时期是安徽省由科技大省、知识产权大省向科技强省、知识产权强省跨越的重要战略机遇期。知识产权作为科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带、激励创新的基本保障作用更加突出。《规划》的出台，标志着“十三五”安徽省知识产权事业发展的顶层设计总体完成，有助于更好地发挥知识产权制度对于激励创新的基本保障作用，为加快知识产权强省建设提供有力支撑。

　　《规划》明确了今后五年知识产权工作的发展目标和主要任务。《规划》提出，要以供给侧结构性改革为主线，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权领域改革，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，严格知识产权保护，加强知识产权运用，提升知识产权质量和效益，加快建设知识产权强省，为决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽提供更加有力的支撑。到2020年，知识产权战略行动计划目标如期完成，知识产权重要领域和关键环节的改革取得决定性成果，保护和运用能力得到大幅提升，建成一批知识产权强市、强县，基本建成知识产权强省。具体体现在，知识产权保护环境显著改善、知识产权运用效益充分显现、知识产权综合能力大幅提升。

　　《规划》主线突出知识产权保护和运用，适应了当前国际国内形势对知识产权事业发展的需求，反映了创新主体的客观需要。《规划》还提出了11项预期性数量指标，即到2020年，全省每万人口发明专利拥有量达到10件，PCT（专利合作条约）专利申请量提高到300件、有效注册商标量提高到30万件、作品登记数量提高到8000件、年度知识产权质押融资金额增加到70亿元等。这11项指标的选取，突出了提高知识产权质量和效益、提升知识产权保护效果、改善知识产权环境三个方面的导向，落实了中央“补短板”的要求，提高了《规划》的针对性。

　　《规划》提出了四个方面的主要任务。一是深化知识产权领域改革，建立以知识产权为重要内容的创新驱动评价体系，加快知识产权权益分配改革；二是提升知识产权质量效益，培育高质量专利，实施商标品牌战略，打造精品版权，加强地理标志、植物新品种和集成电路布图设计等领域知识产权工作；三是促进知识产权有效运用，健全市场化知识产权运营机制，构建知识产权金融支撑体系，加强知识产权协同运用，推动军民知识产权转移转化；四是实行严格知识产权保护，完善知识产权保护相关法规制度，依法打击知识产权违法行为，加强新领域新业态知识产权保护。

　　同时，《规划》还确定了六个方面的重点工作与支撑体系。一是加快知识产权强企建设，提升企业知识产权综合能力，培育知识产权密集型企业；二是推动产业升级发展，培育知识产权密集型产业，发展产业知识产权联盟，深化知识产权评议工作；三是加强知识产权强市强县建设，推进知识产权区域试点示范，推动区域知识产权协调发展；四是构建知识产权人才体系，加强知识产权人才培养，促进知识产权人才流动与合理配置；五是提高知识产权服务水平，构建知识产权服务体系，提升知识产权服务能力；六是营造知识产权文化环境，加大知识产权宣传普及力度，提高全民知识产权意识。为全面推进实施《规划》提出的各项目标和任务，《规划》还制定了三项保障措施，一是加强组织领导，二是加大资金保障，三是强化考核评估。

　　《规划》的出台是“十三五”时期加强安徽省知识产权保护和运用的新起点，也是落实创新驱动发展战略、加快建设知识产权强省的行动指南。2014年安徽省出台《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014—2020年）》，2016年出台《加快知识产权强国建设实施方案》，今年又出台《“十三五”知识产权保护和运用规划》，这三份文件是共同引领全省知识产权事业发展的“三驾马车”。通过“十三五”期间的深入实施，必将为决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽提供更加有力的支撑。（安徽省知识产权局）