发展休闲农业 壮大农村经济

　　●汤小勇谈剑锋

　　近年来，我省一些地方在探索休闲农业发展上想了很多方法，积累了许多好的经验，休闲农业也已成为我省农村转型发展的新路径、农村经济发展的新亮点、农民增收的新途径、都市游人休闲的新去处。武宁县生态环境优美，发展休闲农业优势明显，潜力巨大。2012年底，全县以餐饮、垂钓、采摘、养生、赏景为特色的休闲农业经营主体已发展到100多个，户均年增收在3万元以上，新光山水开发有限公司被评为全国休闲农业与乡村旅游“五星”级休闲农庄。但也存在档次不高、缺少品牌、投入不足、宣传推介不够等问题。为进一步加快休闲农业发展，壮大农村经济，建议：

　　1、要加强规划编制。在全县农业发展规划和全县“大旅游”发展规划的大框架下，本着扬优成势，因地制宜的原则，聘请专业人员编制全县休闲农业发展总体规划。要将“一湖两岸”、主要通道、景区沿线、城镇周边纳入休闲农业重点规划区域，合理布局，科学规划，分类指导，有序建设，逐步推进。在高起点、高标准、高档次编制休闲农业发展规划的基础上，建立规划执行长效机制，一年接着一年抓，一届接着一届抓，一抓到底，抓出成效。

　　2、要突出地方特色。发展休闲农业要体现“美景、美食、垂钓、采摘、养生、体验”六大特色，按照一点一景，一村一景、一线一景的要求，管好农民建房，建好农产品生产基地，保护和建设好生态环境，打造好和谐秀美乡村，体现山水美景、田园美景、产业美景、建筑美景；挖掘、推出一批具有武宁地方特色的传统美食，让吃农家美食成为外地游客一种追求和时尚；利用好庐山西海的大水面优势，建立一批设施配套、服务周到的垂钓基地，吸引广大爱好者到武宁享受垂钓乐趣，品尝清水鱼美味；建设一批功能配套、设施齐全、环境优美的养生养老村庄，着力打造养生养老品牌，吸引南昌、长沙、武汉等大城市的老年人到生态养生养老基地颐养天年，享受美好生活；建设一批各具特色的农事体验基地，吸引城市里年轻的三口之家到农事体验基地亲身体验和感觉农事生活的新奇与快活。

　　3、要加强政策扶持。在遵循休闲农业发展规划的前提下，制定中近期规划和年度工作计划，制定扶持优惠政策，有目的地整合项目资源，按照扶优扶强扶大扶特的原则，及时按发展一批、规范一批、提升一批、做特一批、打亮一批的办法，在人、财、物和业务指导、服务管理上大力扶持休闲农业的发展。广泛宣传，积极引导种养大户、农业企业、社会投资人投资发展休闲农业，努力营造休闲农业大发展的浓厚氛围，形成多层次的休闲旅游项目相济相融新格局，不断丰富山水武宁旅游新内涵。

　　4、要引导规模发展。根据规划和年度工作计划，确保休闲农业发展建设用地和农业用地，配套基础设施建设，吸引资本集中投入，引导经营者抱团发展，集聚发展。做好土地流转文章，打破松散碎化经营方式，推行“整合资源、能人开发、市场运作、公司经营、企业管理、大家参与、利益共享”的经营模式。各点要形成规模，成片要形成规模，全县要形成规模，尽快形成武宁休闲农业规模发展新趋势。 5、要加强管理服务。把休闲农业发展纳入农业产业推进工作范畴，明确责任领导和责任单位，安排专人专抓休闲农业的发展，细化工作职责和工作要求，常抓不懈，一抓到底。建立一套科学的管理制度，制定各具特色的建设标准，安排专业队伍分类指导抓落实，有重点地培育一批规范化、标准化、组织化、特色化的休闲农业经营企业，整体包装策划对外宣传推介，积极创建和打响山水武宁休闲农业品牌。 (作者单位：武宁县政协)