台湾军队调整方案曝光:5年内要再裁军数万人
台军爱国者3导弹
台军新一波组织及兵力结构调整方案“勇固案”详细内容日前正式曝光。根据规划，台军将大幅压缩调整兵力结构，台军队人数将由21.5万裁减到17万至19万之间。不过该方案并不被岛内舆论看好，国民党军系“立委”陈镇湘等痛批不断调整兵力严重冲击部队战力及官兵士气。有岛内媒体称，马英九在执政末期推出“勇固案”，令该案前景面临诸多变数，最重要的是，“2016年上台的新总统是否愿意接手马英九制造的这个烂摊子”。
据台湾《自由时报》2日报道，台“国防部”将在明年7月开始执行新一波的组织及兵力结构调整方案“勇固案”。台“国防部”日前向“立法院”提交2015年预算案，“五年兵力整建及施政计划报告”一并送达。报告显示，“勇固案”将采取能力导向及重点建军模式，减少指挥层级，优化指挥及管制能量，以加快决策及指挥速度。其中，台军员额将由今年底“精粹案”执行完毕后的21.5万人进一步调整为17万至19万人。除此以外，“勇固案”还将继续调整台军高阶组织，陆海空三军司令部虽然会继续维持，但功能将简化，人员和指挥能量将转移到“参谋本部”与各战略单位；目前各作战区、外岛防卫指挥部、空军作战指挥部、海军舰队指挥部等11个“战略执行单位”可能进行整并，金马澎及花东四个防卫指挥部将分阶段从中将降编为少将编制；海军现有舰队、战队将进行整并，空军将淘汰F-5战机、鹰式防空导弹等老旧装备，同时，依机型整并现有联队编组及基地数量，陆军装甲、机步等同类型部队也将进行整合。不过，也有部分单位将会反向扩充。报告书称，台军将扩充信息及网络作战部队，陆军无人飞行载具部队朝“战斗型无人载具”方向发展；“雷霆2000”型多管火箭系统将会提升性能，向“远距打击区域效应武器”(等同战术导弹)发展；另外，海军还将扩充岸置机动反导弹部队，发展强化联合制海的不对称战力。
今年年初，台“国防部长”严明透露，2014年底“精粹案”执行完毕后，台军将逐年推动下阶段裁军计划，该计划命名为“勇固案”。据透露，未来的“勇固案”分为“规划评析”、“计划评鉴”、“执行整备”和“推动执行”四个阶段，明年7月将正式进入第四阶段，计划在2019年12月底全案完成。
对于台军最新的兵力结构调整计划，台海军退役中将兰宁利公开批评称，“勇固案”就是为完成募兵制数字而采取的“削足适履”手段。国民党“立委”陈镇湘也认为，台湾十几年来不断兵力调整，已严重冲击部队战力及官兵士气，台“国防部”相关规划人员应以“对历史负责”的态度来推动军队变革，“不要成为罪人”。民进党日前也发表《国防政策蓝皮书》称，现今兵力精简非常快速，造成严重影响，因此民进党认为“勇固案”需要2年的沉稳期，希望“国防部”评估“敌情威胁”来综合考虑。有岛内媒体担忧，随着“兵力降、预算减”，台军将降格为“自卫队”。
台湾《联合报》称，自1997年以来，台军先后进行了三波兵力调整。1997年7月至2001年6月的“精实案”，将台军兵力总员额由45万多人降为40万；紧接着2002年推动的“精进案”，使台军总员额降至35万。马英九上台后于2011年宣布进行“精粹案”，计划至2014年底将台军兵力压缩至21.5万。短短十几年里，台军总员额减少一半多，有岛内舆论痛批，一系列“精”字案后，台军面临被“精光”的危险。
台“国防部”2日介绍，“汉光30号”演习将于9月15日登场，历时5天4夜，演练规划包括重要目标防护、后备战力恢复与前推、作战区后勤区开设、民雄战备道启用、海上联合截击作战操演、民航机征用等52项课目。虽然“汉光”演习年年进行，但近年来在很多台湾人的观感中，台湾军队不是用来打仗的，而是用来救灾的，马英九也曾在各种场合中强调过，当台湾没有任何军事冲突与危机时，救灾救难就是台军的“天职”。有岛内舆论称，现在台湾民众与当局高层都已习惯和平，无心战争，甚至有人呼吁台湾根本不要养军队，应把防务经费全数用来发展经济和社会福利上，台湾不再是过去那种“枕戈待旦”的时代了。