江西司法救助法律援助将审查互免 申请人仅需一方审查认可

　　本报讯 新法制报首席记者徐小勇报道：24日，记者获悉，省高级人民法院与省司法厅于22日联合下发《关于司法救助与法律援助相互衔接若干问题的规定》（以下简称《规定》），明确申请事项范围审查互免原则，即当事人相关材料只需经其中任一机构认可，另一机构则可免予审查，直接进入救助或援助程序。同时，建立统一的工作标准，实现司法救助与法律援助“无缝对接”。

　　《规定》的出台，将为我省更多的经济困难群众和弱势群体提供更加高效、便利、经济的法律服务，在更大程度上实现社会的公平和正义。

　　司法救助和法律援助将互认互通

　　据介绍，按照原先的工作模式，欲打官司而又经济困难的当事人在申请诉讼费缓交、减交、免交等司法救助，或向法律援助机构申请法律援助过程中，需分别向法院和司法局提供经济确有困难的证明材料，并由两家分别审查其是否符合规定。

　　由于这是两个独立的申请审查程序，所要求的具体条件和手续有所不同，申请人不得不在两个部门之间来回奔波。这既影响了司法援助和法律救助两项制度的功能发挥，也影响了对经济困难群众权益切实有效的维护。

　　为此，省高院与省司法厅今年展开调研，并于9月22日联合下发《规定》，建立覆盖全省的司法救助与法律援助无缝衔接机制。《规定》首次明确了申请事项范围审查互免原则：人民法院对于已获准法律援助的当事人申请司法救助的，凭法律援助机构出具的《给予法律援助决定书》，应当直接作出给予司法救助的决定；法律援助机构对于已获准司法救助的当事人申请法律援助的，凭人民法院出具的《给予司法救助决定书》，应当直接作出给予法律援助的决定。

　　全省建立统一的工作标准

　　据介绍，《规定》也统一了全省各级法院和法律援助机构申请审查工作流程。当事人先行向人民法院申请司法救助获得准许的，人民法院应当告知其可以向法律援助机构申请法律援助；当事人先行向法律援助机构申请法律援助获得准许的，法律援助机构应当告知其可以向人民法院申请司法救助。人民法院或法律援助机构应当在自收到当事人申请书之日起3个工作日内，作出给予司法救助或法律援助的决定，并书面告知申请人

　　《规定》还明确了执行统一的经济困难标准。当事人申请司法救助或法律援助的经济困难标准，均按照省政府确定的公民申请法律援助经济困难标准执行。当事人住所地与受理申请的人民法院、法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的，按照受理申请的人民法院、法律援助机构所在地的经济困难标准执行。

　　开辟绿色通道优先办理讨薪等案件

　　《规定》要求全省各级法院和法律援助机构开通便民绿色通道，对当事人申请司法救助、法律援助，符合规定的八项条件之一的，均免予经济困难审查，当事人无需提交经济困难证明。

　　对涉及追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、劳动报酬、养老金、社会保险金的案件，优先办理；法律援助案件的受援人依照民事诉讼法的规定申请先予执行的，人民法院可以不要求受援人提供相应的担保。

　　另外，《规定》还要求全省各级法院和司法行政部门建立联席会议制度，协调解决司法救助与法律援助衔接中存在的问题，加强司法救助和法律援助宣传，提高公民依法维护自身合法权益的意识和能力。人民法院为法律援助人员查阅、摘抄与法律援助案件有关的案卷材料提供方便，免收相关费用。法律援助机构在同级人民法院设立法律援助站（点），为涉诉当事人提供法律援助。