吉安市四制共管土地整治项目

为规范项目实施，强化行业监管，近日，吉安市局出台《关于进一步规范土地整治项目实施的通知》，实行四制，严格共管，确保项目在实施过程中每一环节均达到规范要求，着力打造土地整治精品工程。

实行项目设计方案审批制

参与土地整治项目测绘和设计投标的单位，测绘单位必须具备丙级以上测绘资质及相应测绘专业人员；规划编制单位必须具备乙级以上规划设计资质，且具有规划设计、农田水利和价格预算等相应的专业技术人员，报名投标时需提供相应佐证材料和相关成功案例。技术单位在中标后，测绘单位人员绘制不小于1︰2000比例现状地形图，提交相应的电子和纸质成果，编制测量报告；规划设计单位人员依据测量成果编制规划方案，经论证并由价格预算人员询价后编制项目预算书，形成规划方案及项目预算送审稿供专家评审。

实行项目实施责任制

严格按照招投标法、政府采购法等规定择优选定施工和监理单位，不得变相肢解项目规避招投标。施工单位项目负责人（建造师）为该项目的主要负责人，施工单位根据工程实际需要编制项目施工组织设计等资料，按照设计和合同要求按期保质完工；完工后，根据工程实际编写施工总结报告，测绘制作竣工图和图例。监理单位全面履行监理责任，负责项目工程的质量、投资、进度控制和安全生产管理，并组建项目现场监理机构，派监理人员进场，具体负责监理合同的履行；监理单位负责各单位、分部、单元工程的评定、验收，审核施工单位提交的各施工资料和工程结算资料，参加建设单位组织的工程竣工验收。

实行项目报备审查制

严格按照省厅（赣国土资字〔2016〕21号）文件要求，充分运用“一张图”管理，认真审查项目备案信息，重点审查项目建设规模、新增耕地面积、竣工工程量、投资额及资金来源、合规性、地类变更、耕地质量等级、位置坐标等内容，确保项目备案信息准确无误。

实行项目绩效末位淘汰制

每年组织各县（市、区）局分管领导、土地整理中心主任和专家代表，对承担测绘、规划设计、工程施工和项目监理等单位进行评议并公布结果，严格末位淘汰，将工作不认真、影响恶劣、成果质量差的参建单位列入“黑名单”，两年内不得在辖区内承接同类项目。