吉水县突出“四强”推动耕地保护

    近年来，吉水县国土资源局按照“双保”职责，突出“四强”，层层落实耕地保护责任，着力加强基本农田保护与建设，不断夯实耕地保护基础，探索出了一条耕地保护和经济可持续发展的双赢之路。

        强化组织领导协同，形成齐抓共管局面。 该县政府成立了以分管县长为组长，国土、农业、林业、水利、住建等相关单位负责人为组员的耕地保护工作领导小组，制订了《吉水县乡镇政府耕地保护责任目标考核办法》，将耕地保护目标纳入乡镇政府年度考核评价指标体系，明确各乡镇长作为本行政区域耕地保有量和基本农田保护的第一责任人；每年根据生态退耕、自然灾害、占补平衡等实际情况制定各乡镇政府耕地保有量和基本农田保护面积考核指标进行考核。通过层层签订耕地保护责任状，确保签订率达到100%，落实耕地保护责任。

        强力推进土地开发，落实耕地占补平衡。 大力实施高标准农田建设，多方筹措资金，从新增建设用地土地有偿使用费（地方留成部分）、耕地开垦费、土地复垦费、土地出让金之中筹措1480万元用于耕地保护和耕地质量建设，提升耕地质量水平，改善耕作条件，目前已实施中低产田改造面积2.1万亩，完成高标准农田建设5.264万亩。大力实施土地开发，2015年上级下达该县土地开发复垦补充耕地任务1600亩，实际补充耕地面积2202.21亩，完成任务比率为138%，落实了耕地占补平衡，确保了耕地数量不减少、质量不降低。

        强抓抬田项目工程，确保基本农田面积。 为破解峡江水利枢纽工程淹没2.4万亩优质耕地的难题，该县创造性地打响了抬田保地攻坚战，所有抬田项目现已全部交付使用。该县正采取市场引导、政策倾斜，政府监管等措施，结合当地村民的意愿，按照现代农业产业化格局的要求，招引一些有条件，有技术的种粮大户进行承包耕种。截止目前，该抬田工程项目的耕地已陆续耕种，对保护耕地和粮食增收取得了很好的效果。

加强耕地保护宣传，树立耕地保护意识。 一方面通过4·22地球日、6·25土地日、12·4法制宣传日等活动，印发耕地保护宣传单，利用广播、电视等宣传媒体，派出宣传车，张贴宣传标语等多种形式开展宣传活动，大力宣传耕地保护的重要性。另一方面，利用党校培训乡村干部的有利契机，县政府安排县国土局工作人员授课，重点讲授保护耕地的重要性，宣传《土地管理法》的核心是保护耕地，耕地是一种不可再生的宝贵资源，破坏耕地是一种犯罪行为，使村干部得到了很好的教育；同时在耕地保护动态巡查过程中，利用典型案例教育群众，增强耕地保护意识，群众是耕地的主人，使群众以主人翁的态度在保护耕地中发挥重要作用。