吉水新型城镇化建设有章法有实效
吉阳大桥、文峰大桥、滨江路堤结合三大涉江工程全线贯通,即将全部通车;城南南门洲“一纵二横”路网基本完成碎石垫层;文峰大道“白改黑”即将动工……今年隆冬时节,吉水却格外温暖,新型城镇化在这里掀起了一波又一波的热潮。
近年来,吉水县抢抓原中央苏区振兴、吉泰走廊建设和峡江水利枢纽工程三大机遇,积极策应市委、市政府“一核两翼三带”战略部署,全面实施跨江发展、沿江开发、双向对接、加速融城,坚持规划先行、项目带动、城乡统筹,城区面积新增0.8平方公里,达16.5平方公里;新增公园绿地面积42公顷;新增城镇人口1.75万人,城镇总人口达到29.58万人;城镇化率提高1.6个百分点,达到53.6%。
科学规划是县城建设和发展的指南。该县完成了《吉水县城市总体规划(2014-2030)》批复,确定规划区范围面积为27平方公里。同时完成城北新区北部地区、行政中心地区等9个地段控制性详细规划,绿地系统、排水系统等8个专项规划和金滩新区控规方案成果等。年底,该县还将完成金滩新区和城南南门洲城市设计,并启动桃花岛到峡江水利枢纽大坝赣江两岸风光带的灯光和景观设计。此外,该县还先后投入资金3000余万元用于城镇规划编制,完成金滩、八都、醪桥、枫江、水南等乡镇总规修编,259个行政村规划编制,1747个20户以上自然村村庄规划,逐步构建起县城、乡镇、行政村、自然村四级城乡规划体系。
大力实施项目带动战略,是推动新型城镇化进程的重要支撑,也是提高城镇综合承载力的具体体现。今年,吉水县共安排了62个城建重点项目,总投资152亿元。该县积极策应市委、市政府“三改三清”决策部署,利用3年时间,大力实施“改旧城、改旧村、改旧厂,清河流、清广告、清违建”攻坚行动,启动了县农机、城北、城南3个市场改造,以及无物业小区综合整治,完成了背街小巷污水管道清淤、绿化亮化、道路改造工程等。该县还下力气建设并完成保障性住房5032套,铺设天然气主管42公里,覆盖居民用户1.2万户,新铺设城区供水管网35公里,较好地完成了城市基础配套设施建设。随着教育园区、县人民医院、体育中心、赣江旅游游船码头等一大批城镇民生项目陆续完工,吉水已基本形成“一街一景、一街一树、一街一灯、一街一花”的格局,为市民出行、就学就医、文化娱乐、旅游休闲提供了更好的环境,城市功能和品位不断提高。
以城带乡、镇村联动、城乡统筹是吉水新型城镇化建设的一步好棋。在抓好县城建设的同时,该县千方百计挤出财政资金用于支持乡镇建设。2012年至2015年,县财政向乡镇分期分批借出资金达3890万元,用于帮扶支持小城镇建设。2013年起,该县又出台小城镇建设奖补办法,县财政每年安排5000万元奖补资金,重点用于支持小城镇“九个一”工程建设。每年该县还安排每个乡镇5万元环卫经费,提升乡镇的环境卫生。同时,每年安排2000万元新农村建设资金,用于加快圩镇及其周边的美丽乡村建设,形成镇村联动新格局。几年下来,该县醪桥镇获评全市美丽乡村“十佳乡镇”,文峰镇低坪村等9个村庄也先后被评为全市美丽乡村“百佳村庄”。今年,该县又全面实施农村安居工程建设,目前已完成3683户农房改造,改造资金达4603.75万元。到2017年底,该县将全面完成农村危旧土坯房改造和移民搬迁任务。