江西政协常委调查南昌670名护工：约1/3为文盲

　　当前，我国社会人口老龄化现象日益突出，子女上班忙，老人生病住院的陪护、照料问题怎么解决？全国三甲医院推行“优质护理服务”后，护工按要求将被逐步取代。事实上，各大医院中依然存在大量护工。作为护士陪护工作的补充，护工成为患者、家属、护士眼中不可或缺的角色。但因为缺乏管理，护工行业乱象丛生，被戏称为“游击护工”，损害了患者利益和医院形象。今年省“两会”上，护工管理问题被省政协常委刘季春提起，他就此专门递交了《关于规范我省护工从业人员管理的几点建议》的提案。

　　【遭遇】护工人前人后两个样

　　省城市民李先生的母亲因病来到某三甲医院住院。老太太本应享受二级护理，但由于护士忙不过来，许多护理标准上有的项目都没办法完成。李先生及其爱人工作忙，没办法整天守在老太太身边陪护，正好一名护工主动找上门，他们便以每天150元的价格雇她。可谁知，老太太说，家属在与不在，这名护工的态度判若两人。

　　对此，李先生1月23日对记者说：“病人付了优质护理费，还要承担雇护工的钱，花了双份钱还是担心护工服务不到位，医院不如考虑将护工纳入规范化管理。”

　　【数据】670名护工近1/3文盲

　　市民李先生的遭遇，正是刘季春关注的问题。“经过我们的调查，护工这一行业群体，在我省存在五大亟待解决的问题。”

　　“第一是护工文化程度参差不齐、整体年龄偏大。”刘季春说，他们调查了省城670名护工的基本情况。结果显示，670名护工中，男性为252名，占总数的37.6%，女性为418名，占总数的62.4%。从事护工人员绝大多数来自农村，占总数的81.72%；整体年龄偏大，44%以上的从业人员年龄超过50岁；文化程度整体偏低，文盲占护工总数的近1/3，小学文化程度护工占护工总数的1/3。

　　护工缺少基本的专业培训，也是刘季春焦虑的。他说，在医院，对病人的护理工作是一件非常重要的工作，包括了各项医疗技术性操作护理及生活护理。“‘三分医疗、七分护理’之说，正说明了护理工作的意义及其专业性。”但是目前，我省医院里的很多护工来自农村，在从事护理工作之前并未受到过任何护理方面的专业培训，缺少专门的护理方面的知识。“这直接导致护工不能适应现代化医院的环境及工作需要。”

　　刘季春认为，当前，我省护工市场管理混乱。“现有护工大概有两种来源，或是医院提供，但实际上是找民营的护工公司联系用工；或是患者私雇，也就是没有固定管理的散护，导致护工之间争抢生意、不遵守医院规章制度等问题屡屡发生。”

　　“护工自身健康状况存在较大隐患。”刘季春分析称，从他们对省城670名护工随机抽取的112人体检情况看，护工从业者存在较大健康隐患。“其中4人肝功能严重损害，为乙型肝炎活动期，有4人患有高血压。”他表示，护工身体是否健康，对医院患者及护工本人的切身利益息息相关。若护工身体有病，对患者健康就造成威胁，同时也是造成医院交叉感染的一个重要因素。

　　此外，他认为，护工权益缺少保障。“调查中发现，大部分公司招聘护工时，都不签劳动合同，也没有医保待遇。”由此带来的是护工普遍收入低、工作累、无保障。

　　【建议】让“游击护工”持证上岗

　　如何规范护工管理，杜绝使用非正规护工，使病人得到标准化、个性化、科学有效的特色陪护服务，是医院护工管理面临的难题。为此，刘季春建议，对护工应明确管理部门，统一规范管理。“我认为，可以借鉴北京、上海、广州等地经验，由省人保厅、省卫生厅联合下文，统一规范，加强护工管理工作，明确护工准入制度，制定相关的管理细则和收费标准。”

　　同时，刘季春提出，对护工应健全培训体系，做到持证上岗。

　　此外，刘季春认为，还应该加强多方监督，稳定护工队伍。“医院应加强对护工的监督管理，要与护工个人或管理护工的中介机构签订正规的用工合同或协议。”各大医院应按相关标准合理配置护工人员，统一聘用护工。病人可通过医院来聘用专职护工，并以此降低护工费用，减轻病人负担。各医院应当每两年组织护工进行一次健康体检，凡患有严重疾病、传染病、精神病的人员，均不得从事护工工作。探索健全护工社会化的多重管理模式，护工在陪护过程中接受病区医务人员、陪护公司、病人及其家属、社会等多方监督。

　　文/记者陈艳伟廖济堂