“名校办民校”当止

　　●璧兰

　　名牌、重点中小学校里面办起民办学校在各地屡见不鲜，特别是在国家大力推进均衡教育的当下，大有愈演愈烈之势，此风不刹，将成为义务教育均衡发展、公平发展的大敌。

　　上世纪九十年代初，“名校办民校”作为教育体制改革的尝试，曾起到一定的积极作用，但随着实践的深入，其弊端日渐增多。其一，流失国有教育资源。民校大量占用公办学校教室、实验室、操场等，有的甚至长期据为“民”有，加上名校的品牌形象等无形资产，直接或间接造成了大量国有教育资源的流失。其二，造成教育混乱。“名校办民校”形成“校中校”，民校的董事长由名校的校长兼任，其他管理人员、教师等都来自母校，这样许多方面是分不清、理还乱，有违《义务教育法》的公平实施。其三，加剧“择校热”。许多民校打着名校的旗号办学，汇集了名校大批优秀教师，而民校招生不受区域限制，有的民校对于直接升入本名校的初高中学生还有名额或加分照顾，这自然会吸引大批学生就读，人为造成新的“择校热”。其四，易滋生腐败。“公”“私”不分，易致腐败，国家赋予了民办学校一定的收费自主权，一般比公办学校高很多，加上名校的依托，民校利润空间增大，如何分配是问题，其办学者和教师自然回报丰厚，也易形成没有在民校带课教师的心理不平衡。其五，伤害普通民校。那些没占有一点公办教育资源的真正民办学校，完全靠自力更生，名校中的民校无形中会抢夺普通民校生源，挤压其生存和发展的空间，使原本就“苦苦挣扎”的普通民校“雪上加霜”。综上，“名校办民校”应尽快制止。已经办了的，要全面开展清产核资等相关工作，人、财、物与公校彻底分离、脱钩；如果符合条件继续办民校的，要迁出名校，实现法人、师资、校园、核算、办学等完全独立。还没有办或者准备办的，应当及时“刹车”，教育、国资等行政主管部门要坚决不予审批。只有一手规范“名校办民校”，打击“假民校”，一手又抓社会力量兴办民校，那么才能真正形成百花齐放，共同推进义务教育均衡发展的良性局面。