吴点墨：“公车改革”改掉的不仅是“公车”

　　2008年测算的时候，每年一辆公车运行成本平均在8.3万元左右。现在成本几乎要翻一番，因为工资、燃油成本、维修费用、各种车辆保险都在增长。我们在2010年、2011年测算的时候，平均一辆车的成本超过10万块，现在估计应该是在13万-14万。（3月12日，新京报）

　　提到公车改革，我们往往更关注那些大大小小的数字。砍掉了多少公车、省下了多少经费、发放了多少车补等“经济账”赚足了公众的眼球。其实，公车改革绝不仅仅是一笔简单的“经济账”。其背后的干部作风效益和社会效益同样不可忽视。

　　坊间曾有个段子对联。上联是：上压下，层层加码，马到成功；下联是：下骗上，节节注水，水到渠成；横批是：统计数据。说的虽然是笑话，但也反映了某些官员为了突出政绩或粉饰太平而大玩数字游戏。某些地方上报车改数据，也不过如此。毫无疑问，改革就会触动利益，在“触动利益比触及灵魂还难”的今天，车改必定要遭到抵制。通过数字游戏来抹黑车改就是一种常见的手法。具体到湖南该县的车改数据，本身就存在巨大的问题。据查，该县公车并非100量，而是370辆；车补人员也非7000人，而是3000人。如此一进一出、一增一减，计算得出的结论自然就会“天翻地覆”。

　　其实，车改的现实意义，绝不仅仅是省了多少钱的问题。不可否认，公车曾一度成为滋生贪污腐败的土壤，从采购到运行、从汽油费到修理费，每个步骤都涉及资金流动，每个环节的财务报销都不够公开透明。在此种语境下，公车很容易被个别官员利用，沦为捞钱的“耙子”。此外，买马就得备鞍，有了公车，就肯定要安排公车司机。而作为“座边人”，公车司机接近权力“中枢”，充当起权钱交易“黑中介”自然驾轻就熟。例如湖南郴州国土局司机吴军就是此中好手。因此，车改不仅仅是改掉了公车，也铲除了车轮腐败和搭车腐败的秽土，具有巨大的防腐意义。

　　此外，在过去很长一段时间里，公车不公用已经成了某些地区和部门的通病。曾有报道称，公车用途大概可以归纳为“三三制”：公用占三分之一，领导及家属私用占三分之一，司机自用占三分之一。从某种程度上讲，公车基本上不姓“公”，只是在“私奔”时顺带干点公事。毫不夸张地说，公车已经成了权力的象征，成了社会的“骂点”，成了干部和群众、领导和下属之间的“隔心墙”。在如此语境中，车改也就不只是向领导的专属座驾“开刀”，而是向官员的特权“发难”。

　　总而言之，“车改账”既是经济账，又是“作风账”，还是“社会账”，公车改革，改掉的不仅是公车，还需要改出机关好风气、干部好作风。