刘家义：从全局和战略的高度，落实审计信息化建设任务
审计信息化建设关系到审计事业发展全局，它不仅仅是个技术方法问题，更重要的是涉及到思想观念转变、管理体制创新、队伍结构调整等各个方面，必须统筹谋划、协调推进，从全局和战略的高度出发，采取更加积极有力的措施，不断推进审计信息化建设各项任务的深入落实。
（一）进一步提高对审计信息化建设的科学认识和谋划。
在较高的工作起点上提升审计信息化建设水平，需要我们站在宏观、全局和战略的高度，提高认识，统筹兼顾，用新的理念指导审计信息化建设向更高层次推进。
（二）强化对审计信息化建设的组织领导。
审计信息化建设能不能取得更大更快的发展进步，关键在于领导。各级审计机关的领导干部特别是“一把手”，无论是审计长、司长、厅局长、处长、科长，都要成为审计信息化建设的组织者、推动者、参与者，决不能置身事外、原则要求、甩手指挥。
首先，要高度重视。牢固树立科学审计理念，切实增强责任感和使命感，打破思维惯性，转变思想观念，切实破除为难情绪和厌战思想，消除“恐高症”和神秘感，对信息化建设始终充满信心，充满激情，把这一利在当前、功在长远的基础性工作和战略工程抓好抓实。
第二，要深入研究。抓信息化建设必须熟悉信息化、研究信息，不懂信息化就避免不了盲目指挥，就难以承担起审计机关领导干部的职责。作为审计机关“一把手”，不抓审计信息化建设就是失职，不会抓就是不称职。要带头学习信息化知识，认真总结和学习借鉴审计信息化建设经验，积极探索规律，指导实践，做到研究得深一些、广一些，站得高一些，看得远一些，切实提高领导审计信息化建设的能力。
第三，要善于推进。各级审计都要健全完善审计信息化建设的领导组织，明确工作目标，落实工作责任，整合和优化各类资源，抓好全员计算机知识普及，有针对性地培养高级信息化建设人才，在项目安排、干部任用、工作机制等方面加强引导，形成审计信息化建设的良好导向。还要身体力行，积极参与，认真解决信息化建设中存在的各种问题，带动和影响审计人员投身到审计信息化建设中来。
（三）努力为审计信息化建设提供资金保障。
搞审计信息化建设，没有一定的投资强度是不行的，各级审计机关要积极争取各部门的支持，主动向地方党政领导汇报，多渠道筹集资金，努力增加投入，为加快审计信息化发展打下良好的物质基础。
一要争取支持。加强与政府及有关部门的沟通协调，大力宣传审计信息化建设的重大意义、发展趋势和现实需要。要与政府电子政务建设紧密对接，做好审计信息化发展规划，把审计信息化建设纳入各级政府电子政务建设体系，争取各级财政专项支持。今后一段时间，中央对地方审计机关信息化建设的补助资金将重点向欠发达的中西部地区倾斜，向特色发展的地区倾斜，促进审计信息化建设水平提升和均衡发展。
二要舍得投入。工欲善其事，必先利其器。各级审计机关要克服“等、靠、要”思想，多一些忧患意识，少一些享乐心态，宁可晚建几年楼、少买几辆车、公务经费降一降，也要以“不惜千金买宝刀”的豪迈气概，在信息化建设上加大投入，把钱用在刀刃上，以信息化投入换取审计能力和效率的提升。
三要杜绝浪费。搞信息化建设要贴近审计工作实际，如果没有用武之地，没有合格人才去运用，我们的设备再先进，也只能束之高阁，有的形成炫耀式消费，造成极大损失浪费。要加强对信息化建设工作的管理和监督，严格落实政府采购和招投标制度，加强廉政风险防控，力争少花钱多办事、花小钱办大事。
（四）着力培育信息化建设骨干人才。
人才资源是审计信息化最重要的资源，审计信息化建设要不来、等不来，也买不来，要靠既精通审计业务，又掌握计算机技术、具有信息化思维的审计人才去创造、去实践，有了人才，就有了审计信息化建设的最强大动力。
要调整人员结构。审计机关录用人员，要根据审计信息化建设需要，有重点地引进计算机专业人才，逐步提高审计机关计算机人才比重，并有计划地组织他们学习审计业务。
要盘活存量。要加大培训力度。坚持以服务审计实践为目标，完善培训体系，改善培训方式，举办各类补课班、知识更新班、提高班，培养冲得上、打得赢的计算机高手，理论强、技术硬的信息化专家和师资力量。
要加强实践锻炼。结合计算机审计项目的实施，科学整合人力资源，采取“跨界混搭”、“双主审”等灵活多样的方式，推广多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计方法，加强审计人员实践锻炼，着力培养一大批既具备审计知识和业务能力，又具有现代信息技术思维方式和技术技能的复合型人才。
要发现重用人才。建立“赛场选马”和优胜劣汰的选人用人机制，通过审计信息化建设的推进和计算机审计方法的推行，及时发现那些既精通审计业务又熟悉计算机审计的人才，并创造条件让他们尽快走上审计骨干岗位和业务领导岗位。
（五）抓好信息化建设经验总结和理论研究。
影响审计信息化建设的不仅仅是经济条件、客观环境，很大程度上还取决于主观的努力，取决于审计人员技术经验的积累。
要交流经验、取长补短。各级审计机关要努力营造适合审计信息化发展的氛围和环境，及时总结和交流审计信息化建设经验，认真寻找差距，通过计算机展示、应用竞赛、交流研讨等生动活泼的形式，掀起比学赶帮超的热潮，形成人人关心、大家动手的良好局面。
要激励鞭策、共同前进。认真总结各地在软件应用、硬件配备、网络建设等方面的创新举措，对优势特色项目和先进典型，要大张旗鼓地表扬；对进展不大、动作迟缓的地方，要敢于批评，督促改进。
要加强研究、提炼理论。积极开展计算机审计理论、审计方式和技术应用的研究，系统归纳和总结梳理各专业的计算机审计思路，不断开拓以计算机审计方法体系为基础的审计理论研究新领域。
要拓宽视野、广泛借鉴。学习借鉴国外审计信息化建设先进经验，开展计算机审计对外交流与合作，不断提高我国审计信息化水平。
（六）加强对审计信息化建设的考核和指导。
“金审工程”二期建设实行审计署与地方审计机关统一规划、统一推进。目前，绝大多数地方“金审工程”二期已经通过验收，今后的审计信息化建设也将按照统一的要求和技术标准上下协调推进，加强对下级审计机关信息化建设的考核指导，有利于信息对接、资源共享、提高效率，实现建设效益最大化。
要完善考核制度。各级审计机关要进一步完善考核办法，改进考核方式，突出考核重点，加强对内设机构、派出机构信息化建设和应用的考核，发挥综合考核的激励作用，促进全国审计信息化工作的全面、协调、可持续发展。
要落实各方责任。各级审计机关在搞好自身信息化建设的同时，要承担起对下级审计机关工作指导的责任。信息化办公室或计算机技术中心要加强对“金审工程”二期应用情况的指导，及时研究解决存在的问题，推动“金审工程”二期高效利用，加强对今后一个时期信息化建设工作的业务指导，促进审计信息化、数字化加快发展；各业务部门也要根据各自领域的实际情况，加强审计技术方法的研究、推广和应用，指导各专业审计提高信息化应用水平，促进信息化条件下审计能力和效率的大幅度提升。
