郑唯凡：“官员独董”是利益熏心在作祟

　　去年10月中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》下发以来，Ａ股上市公司掀起独立董事离职潮。据记者统计，300余家上市公司已发布近260名独董的离任公告，其中“官员独董”120名左右，但也有不少上市公司的“官员独董”依然在职。（7月14日新华网）

　　什么叫“官员独董”？首先要搞清楚“独立董事”。独立董事又叫外部董事、独立非执行董事，通俗地说，就是不在公司任职、不参与具体事务、没有公司股票，却能为公司出谋划策的人。从2001年起独董制度引入中国上市公司，曾经作为监督高管和保护中小股东利益的利器，也被寄予了厚望。而今，实际执行过程中完全却变了味，很多上市公司热衷于聘任退休官员和知名学者做独董，这些人拿着高薪，但真正直接能为企业出谋划策的独立董事就很难说了。

　　退而不休任“独董”，老领导们的余热算是发挥得“淋漓尽致”了。官员退休后，仍可凭借着前领导的身份在另一个领域“大展拳脚”，可谓“风光无限”，这无疑也是很多人所期待的“公务员价值”的一个重要体现。企业讲究利益，在这些高官身上挖掘“余热”、“余权”、“余威”和“余网”为自己所用应该是他们的根本目的。所以，在利益与权力诱惑下，这些“高官独董”们应理性作为，切莫被牵着鼻子走上了歧途，弄一个晚节不保。

　　高官退休后到企业就职，最易出现“权力磁场”和“权力期权”两种现象。所谓“权利磁场”，就是指虽然官员已经退休，但“余威”仍在，可以利用其固有背景和人脉网络，为企业牟利，向相关政府机构施压，权力如同“磁场”并未消失，严重干扰正常的市场竞争秩序。而“权力期权”，就是官员在位期间“不谋其政”帮助企业并未收取费用，退休后任职该企业，作为一种变相的“回报”，相当于一种“预约受贿”。

　　警惕“官员独董”防止他们发挥余热效应就应该规范好企业和政府“两面手”企业要遵循正常的市场秩序，公平竞争，使公司发挥最大效益，不要寻求官员余威的侥幸心理；政府机关要对此类老干部“伸手必捉”，严打这种扰乱市场行为，清理不合理的体制机制，终结官商勾结、权力通吃的“生存温床”。