江西商务经济发展系列报道 南昌：为重大项目开辟绿色通道

　　◎江西商务经济发展系列报道·地市篇

　　编者按：日前，全省商务工作会议在南昌召开。会议提出，全省商务系统要主动适应经济发展新常态，加快构建开放型经济新体制。要进一步增强改革意识、开放意识、机遇意识和责任意识，切实增强工作主动性、创造性和时效性，不断迈出全省商务发展升级新步伐。为迅速贯彻我省商务工作会议精神，从即日起，本报推出全省各地市商务经济发展系列报道，以供各地学习与交流，更好地部署和谋划今年的商务工作。

　　 南昌：为重大项目开辟绿色通道

　　为进一步推动支柱产业做大做强，加快推进战略性新兴产业集聚，南昌市强化了产业发展协调推进机制，充分利用了“产业五人小组”这一高效决策通道。 2014年，该市共召开“产业五人小组”会议9次，协调解决了产业发展中的75个重大事项。

　　据介绍，产业发展协调推进机制是南昌市委、市政府实施的一项创新举措，采取“市开放办—市产业五人小组—市委常委会”自下而上、逐级决策的模式，一般事项由开放办决策督办，重大事项提交“产业五人小组”决策，特大事项提交市委常委会集体决策。按照“权责明晰、快速响应、联席联审、逐级决策、集体表决”的议事规则，对全市产业发展导向、产业扶持政策、产业资源要素配置、产业项目调度管理、产业项目问题协调等，全方位进行决策指导。

　　为确保决策科学高效，该市“产业五人小组”会议进一步严格了议事规则，凭专业说话，集体研究、集体决策，把协调决策推进机制的重心聚焦到产业政策、项目扶持上。“产业五人小组”会议原则上每月召开一次，议题的研究和决策程序如下：由议题发起单位简单说明提请协调事项的背景、原因、建议解决方案和预期效果；议题涉及的各有关单位结合相关法规，从职能角度，对建议解决方案进行分析并表明意见及建议；市“产业五人小组”成员分别分析并提出个人建议解决方案；如市“产业五人小组”成员均达成一致解决方案，该方案则成为会议决议；如市长综合分析并提出解决意见后仍有小组成员意见不一致的，则采取市“产业五人小组”成员投票的方式集体表决。

　　记者了解到，去年，该市“产业五人小组”会议对多个影响全市产业发展的重大问题进行了研究和决策，例如，会议审议协调了“南昌兆驰LED照明研发生产项目建设问题”、“关于支持南昌兆驰LED照明及封装生产线项目问题”、“南昌北斗八一基地应用项目”、“海派手机产业园项目”“鸿利光电产业园项目”、“宝群电子科技（上海）有限公司自动化装备生产项目问题”等事项。项目决策效率之高、效果之好前所未有，有效解决了一些长期悬而未决的问题，为全市经济发展，尤其是开放型经济跨越式发展奠定了基础。