江西商务领域拟推一系列改革 商业特许经营备案下放到设区市

　　《中共江西省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》提出，全面推进现代市场体系建设，切实转变政府职能，加快构建区域发展和开放型经济升级新体制。

　　1月18日，记者从省商务厅获悉，今年我省商务领域将在上述方面重点推进改革，其中包括解决城市物流“最后一公里”配送难、配送贵问题，尽快出台《江西省酒类流通管理条例》，将商业特许经营备案、自由进出口技术合同备案权限下放至设区市商务主管部门等。

　　解决城市物流“最后一公里”配送难

　　据省商务厅新闻发言人、办公室主任黄明忠介绍，我省还将加强大型商品交易市场建设，重点培育10个左右在全国具有影响力的商品专业交易市场。实施“万村千乡市场工程”升级工程，探索把“万村千乡”农家店建设成为电子商务的网下店。加快城区标准化菜市场和乡镇农贸市场建设改造步伐，扩大扶持范围。

　　推动传统商贸服务业升级。培育特色商业街和老字号传承发展，引导大型零售企业、连锁企业、老字号企业进入特色商业街区。

　　部分项目资金使用权下放到设区市

　　在优化政策支持体系方面，我省研究完善优化商务资金分配管理和使用政策，整合中央和省级内贸和外经贸专项资金，调整资金支持方向，重点支持商务领域公共服务体系建设、重点农产品流通基础设施建设以及民生保障设施建设，如在资金管理和使用方面，除省里重点支持建设的重大项目外，将部分项目资金切块给设区市统筹安排，在项目推进落实中，给设区市商务部门更大的自主权。

　　我省还将推进市县商务系统机构改革。黄明忠表示，商务系统在多次机构改革中职能分散、名称多样，为此，各地商务主管部门要以今年机构改革为契机，全面理顺机构和职能。

　　商务执法拓展到外贸、外经等领域

　　在加强地方商务立法执法方面，积极推进、尽快出台《江西省酒类流通管理条例》，加快《江西省城镇商业网点规划管理条例》、《江西省开发区管理条例》立法调研，申报列入省政府、省人大立法项目库，研究出台我省国内贸易行业发展规范性文件，为商务行政执法工作提供保障。

　　此外，将执法范围拓展到外贸、外经等领域，形成商务执法领域全覆盖；加强市场秩序整治，清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规章和办法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；加强打击侵权假冒工作，推进建立行政执法与刑事司法衔接配套工作机制。

　　文/记者陈文秀