喜 “天网”守平安 忧 探头依然偏少

　　20日，南昌市东湖公安分局根据视频探头破获一起故意杀人案。案中，死者与犯罪嫌疑人没有丝毫关系，两人的生活没有交集，原本没有丝毫线索的民警借助“视频探头”终于将嫌犯抓获。这是一起警方借助监控探头破案的成功例子。视频探头给南昌平安建设带来了哪些便利？23日，记者从南昌市公安局“天网”办获悉，原来小小探头却能助推南昌大大平安。■胡坚、信息日报记者万里庆/文

　　案例

　　视频探头助力警方破案

　　13日，南昌市东湖区青山南路一居民房内发生一起惨案，29岁的女子被人刺中要害部位倒在血泊里，在送医的路上死亡。经过民警调查，已成家的受害人在昌打工，并不存在“情杀”和“仇杀”的可能。在连续3天的侦察中，警方没有找到一点破案线索。直到第四天，警方通过视频发现了犯罪嫌疑人，并成功锁定。20日，逃往九江的犯罪嫌疑人以为成功脱险，在重新找工作时被警方逮捕。原来，犯罪嫌疑人与受害人素昧平生，仅仅因嫌犯曾因嫖娼染病而迁怒“失足女性”，在与受害人初次见面时，将怒气发泄至受害人身上。

　　现在，无论是发生了刑事案件、交通事故，还是走丢老人、遗失小孩，大家恐怕第一时间就会想到附近有没有探头，看看能否调取视频资料，找到有价值的线索。可见，“天网”已经与我们的日常生活息息相关。

　　现状

　　小街小巷难寻“天网”踪影

　　和其他城市一样，“天网”在昌也是从无到有的。2003年，南昌市开始打造治安防控体系建设。到目前为止，市财政累计投入资金1.5亿元，专门用于“天网工程”项目建设包括，该市城区治安类监控点建设开通使用4392个；整合城管、医院、场馆等社会视频监控探头1000余个，四个县开通使用1385个，其中2013年“天网”二期工程规划新建了高清监控探头1000个，改建1000个。今年年底，该市将完成新建高清监控探头600个，改建600个的目标。

　　据统计，“天网工程”运行以来，全市公安机关共发现并参与处理火灾、爆炸、堵门堵路等突发事件1897件，协助查处刑事案件2129起，协助查处治安、交通事故等案件4893起，抓获各类违法嫌疑人5094名，有力地发挥了维护社会治安“探照灯”作用。自“天网”开通运行以来，全市公安机关共为群众查找失物1340件，寻找迷路老人425人、儿童219人，为群众服务3496人次，挽回经济损失4012余万元……可见“天网”在保南昌平安上有着突出贡献。

　　而在日常生活中，不少百姓也发现，不少小街小巷里却不见“天网”踪影，“天网”好用但也有盲区。对此，南昌市公安局“天网”办主任荆延华坦言，南昌“天网”无论是在侦察破案方面，还是为老百姓服务方面，都发挥了很大的作用，但与周边省会城市相比，我们的监控点位还是太少，重庆、成都等城市有过万个探头。同时，南昌现有探头设置还不是很科学、合理，确实存在盲区；社会视频资源没有得到很好的整合，银行、学校、企事业单位、公共场所等大量的社会监控探头还未接入到“天网”；“天网”没有与南昌城市同规划、同发展，以至于修路、搞城市建设时，破坏了一批天网探头……

　　建议

　　加快立法步伐 整合社会探头

　　这些年来，由于财政有限，南昌市公安局按照“守住点、封住边、控住面、连成网”的原则选点。“南昌城市版图在扩大，我们必须先提高监控范围，再逐步减少监控盲区。”荆延华说，目前，市公安局正在积极争取市委市政府的更大支持，这两年市财政又加大了对“天网”的资金支持力度，今后越来越多的高清探头将“上岗工作”；在智能化运用方面，市公安局正在与有关部门合作，开发视频系统车牌自动比对和人脸识别功能，确保视频图像智能运用进入全国一流水平。

　　记者了解到，如今社会资源的视频探头越来越多，却因故未能连入“天网”，这是社会资源的浪费或闲置。在湖南长沙，就颁布了市长令，立法解决了社会资源整合的问题。荆延华表示，南昌市公安局正在协调有关部门加快立法步伐，争取尽早出台南昌市的《公共安全视频图像信息系统管理办法》，尽快将“天网工程”建设纳入城市规划范畴。