器官捐献面临经费少人力缺履职不足问题 省红会建议成立专门工作机构

05.04.2015  18:57

  江西网络广播电视台4月4日南昌讯(记者 胡康林) 江西省红十字会相关部门负责人参加江西网络台视频访谈时表示,江西遗体器官捐献工作正有序进行,但仍面临诸多困难和问题。其中经费少、人力缺、相关部门履职不足等问题亟需解决。省红会建议,江西应成立专门的工作机构,进一步解决体制问题。


江西省红十字会相关部门负责人及捐友代表参加江西网络台直播访谈

  遗体器官捐献已经不是一个新鲜事物了,前不久,全国道德模范龚全珍老人就签订了遗体捐献志愿书。据了解,截至今年3月25日,我省已实现捐献277例,其中器官捐献55例,共捐献大器官157个(2个心脏,51个肝脏、104个肾脏),通过器官移植,挽救了157条垂危的生命;角膜捐献324个,使数百名眼疾患者重见光明。

  虽然近年来江西在遗体器官捐献工作取得了一定的成绩,然而,就整体而言,江西遗体器官捐献工作仍有很多问题和困难亟需得到解决。

  谢显慈是江西遗体器官捐献对口管理部门的负责人,他在访谈中表示,就目前而言,江西省级人体器官捐献专门工作机构亟待成立。“到目前为止,我省尚未成立遗体器官捐献的专门机构,仅在2010年由卫生、红会和医疗专家共同组成的器官捐献工作临时机构,下设办公室,由红会一名干部带领几位临时聘用的工作人员艰难地在全省11个设区市的100个县(市、区)开展这项事业。


江西省红十字会秘书长 戴莹


江西省器官捐献中心负责人谢显慈

  谢显慈表示,2013年江西出台《江西省遗体捐献条例》,《条例》施行一年多来,随着工作量的倍增,工作人员不足、工作强度较大、工作待遇偏低、人才流失严重等矛盾也显现出来。因此,我省遗体器官捐献专门工作机构亟待成立。

  此外,谢显慈还表示,遗体器官捐献工作经费严重短缺也是目前面临的一大困难。谢显慈说,由于省编办尚未批准成立专门的工作机构,因此,一定程度上造成无专人和专项经费保证工作开展的困境。

  “经多次沟通,省财政厅已连续两年拨给我会开展捐献工作的专项经费。”谢显慈说,为进一步解决捐献工作经费严重短缺的问题,省红十字会专门成立了生命光彩基金,争取社会各界捐款,用于对捐献方提供必要的人道救助以及为开展遗体器官捐献工作提供相应的工作经费。但由于筹资渠道少,捐赠资金十分有限,工作人员常常需要垫付一些突发性支出等费用,在宣传发动、人员培训、善后服务、表彰奖励、办公经费等方面更是捉襟见肘。

  “我们省级机构尚且如此,各设区市、县市区红十字会则更是艰难度日。”据悉,目前除省红十字会和九江市红十字会得到财政专项资金支持外,其他市、县开展遗体器官捐献工作的经费均严重短缺。

  在访谈中,谢显慈还表示,在江西遗体捐献工作的开展中,相关部门依法履职和配合力度尚显不足。“目前,除卫生主管部门和红十字会两个主体责任部门外,省内宣传媒体给予了积极的宣传报道,公安、民政、财政、人力资源和社会保障、交通运输、教育等相关部门的履职还需进一步协调沟通,其支持力度有待进一步加强。

  谢显慈举例说,目前江西各级民政主管的殡葬服务部门对于遗体器官捐献者的火化并没有给予减免相关费用等方面的优惠措施,交通运输部门对捐献遗体的接运也没有提出减免路桥费用的相关政策。除省财政厅和九江市财政局外,其他各级财政尚未对遗体器官捐献工作给予专项经费支持,各级政府对捐献工作的表彰激励机制也尚未建立。

  既然面对这么多问题,那如何去破解这些困难?江西省红十字会秘书长戴莹建议,江西应该从机构、编制、经费等环节统筹考虑解决目前遇到了体制方面的问题,成立我省遗体器官捐献的专门机构。

  此外,要积极扩大遗体器官捐献工作的宣传力度,提高该项工作在社会大众中的认知度,争取省有关部门支持,设立遗体器官捐献困难家庭救助慰问专项款,用于对捐献者家庭的人道救助和慰问关怀。协调省内各部门早日出台《条例》中规定的与遗体器官捐献相关部门职责的配套文件。