南昌:用“四看一听”选干部 打“1+3”组合拳抓监管

06.01.2015  18:17

   江西网络广播电视台1月6日南昌讯(记者 胡康林)近期,南昌市顺应从严治吏新常态,出台了关于健全以“四看一听”为主体构架的选人用人机制的1个《意见》和关于加强干部日常教育管理、严格党内组织生活、规范在职党员进社区开展志愿活动等3个《通知》,要求从严落实到选人用人的具体环节,以制度形式强化纪律约束,增强规矩意识,着力破解干部教育管理失之于宽、失之于软等问题。


南昌市委组织部召开新闻发布会

  近年来,南昌市在干部选拔任用方面,在严格遵循《干部选拔任用条例》的基础上,探索建立了“四看一听”的选人用人机制。“四看一听”具体来说就是干部选任一看公论,二看实绩,三看组织部门掌握情况,四看巡视督导和纪检监察部门掌握情况,听单位党委(党组)及其主要负责同志和分管领导的意见。

  近期,南昌市顺应从严治吏新常态,先后下发了4个有关领导班子和领导干部队伍建设的文件,分别是市委《关于健全完善以“四看一听”为主体构架的选人用人机制的实施意见》,市委组织部《关于加强干部日常教育管理的通知》、《关于严肃党内组织生活的通知》,以及市委组织部和市直机关工委联合下发的《关于规范全市党政机关在职党员到社区开展志愿服务活动的通知》(以下简称“1+3”文件)。

  “1+3”文件中,1个《意见》是总纲,对加强干部的选拔任用、考核评价、监督管理提出了总的要求。3个《通知》在1个《意见》的框架内,就某一方面的工作,在操作层面进一步细化,提出具体的要求。从内容上看,3个《通知》虽然各有侧重,但总的来说,共同指向的是党员干部的教育、监督和管理。

  “一方面,南昌市在对干部的教育、监督和管理方面制度比较零散,也存在一定空白。另一方面,解决干部教育管理的失之于软、失之于宽问题,是当前我市干部队伍建设的重中之重。”据南昌市委组织部新闻发言人卢亮昊介绍,“1+3”文件就是在《干部任用条例》框架内,结合南昌干部队伍建设实际,围绕从严教育培养、从严选拔任用、从严考核评价、从严管理监督四个“从严”,进一步加强制度层面的规范,把“从严”的要求落实到具体操作上,落实到细节上。

  当前,社会对整治选人用人不正之风比较关注,“1+3”文件针对这一方面也作了相关要求。卢亮昊介绍,此次在1个《意见》里,更是首次明确了相关界定,并采取疏堵结合方式,大力整治“跑官要官、说情打招呼”的不正之风。

  “”的方面,推行“四看一听”,赋予“话语权”;推行“谈心谈话”,保障 “自荐权”;推行“层级管理”,明确“管辖权”。“”的方面,在明确了什么是“跑官要官、说情打招呼”的基础上,划出了红线,并严格执行“三个一律”。“即对‘拉票’的干部,一律‘秒杀’,中止后续程序;对‘跑官要官’的干部,一律‘不给’;对托人‘说情打招呼’的干部,一律‘优先不使用’;以上行为涉及利益输送的,按照有关纪律要求,严肃追究责任。