2015年我省落实中央八项规定精神纠正"四风"工作综述

久久为功祛“四风”
——2015年我省落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作综述
　　

　　2015年4月2日，浮梁县林业局党办主任贺宏亮因工作日中午饮酒，受到行政警告处分。

　　2015年9月20日，上栗县公安局正科级干部李建国因擅自驾驶单位公车办理私事，受到党内警告处分。

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　　省纪委网站“曝光台”栏目不断更新的问题通报，向人们释放出这样一种强烈信号：反“四风”绝不是一阵风，越往后执纪越严。

　　过去的一年，全省各地以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为契机，在治理“四风”顽疾工作中持续发力、久久为功，取得重大阶段性成果。

　　 制定规矩加强宣讲，专项活动纵深推进

　　为贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时关于着力推动作风建设的重要讲话精神，深刻吸取苏荣等人严重违纪违法案件教训，彻底肃清苏荣等人腐败案件的毒害，进一步加强对党员领导干部的监督管理，从严约束领导干部从政行为，营造良好从政环境，省委制定出台了《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》。

　　《意见》提出，严守党的政治纪律和政治规矩，严格规范选人用人行为，严肃查处违纪违法问题，严格教育管理亲属及身边工作人员，加强对党员领导干部的教育监督管理。二十条意见，条条提的是规矩，句句讲的是纪律。

　　为让《意见》入脑入心，省委组织宣讲团分赴各设区市和省直机关开展专题宣讲，直接教育和覆盖了全省科级以上党员领导干部。各级党委（党组）切实落实主体责任，把贯彻落实《意见》作为常态化工作来抓，经常分析研判本地区、本部门、本单位的反腐败斗争形势，加强对党员干部的日常管理和监督。

　　让纪律深入人心，让纪律约束行为。2015年，我省把“红包”专项治理工作推向深入，把医疗卫生、教育、殡葬和税务这四个与群众利益密切相关的领域，作为治理工作的重点。省纪委专门召开了相关5个省直单位党组、纪检组主要负责人参加的协调推进会。全省全年查处“红包”问题177个，处理216人，形成了执纪必严、违纪必究的震慑力。

　　2015年9月，我省启动领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理工作。相关责任部门对全省十八大以来的各类项目特别是政府投资项目进行全面排查，发现问题，查找漏洞，强化监管，完善制度，推进专项治理工作顺利进行。全省各级廉政账户共收到主动上交违纪款2819.22万元，单笔上交最大金额为40万元。

　 　紧盯重点时间节点，做到常提醒早预防

　　“廉不廉、看过年，洁不洁、看过节”。节日怎么过，是对党员干部作风的重要检验。

　　省纪委把治理公款吃喝、公款送礼、公款旅游和奢侈浪费问题，作为作风建设的重要内容来抓。去年中秋、国庆前夕，省纪委早研究、早部署、早警示，下发《关于防止中秋国庆期间“四风”问题反弹的通知》《关于我省7起违反中央八项规定精神问题的通报》等文件，部署省、市、县主流媒体集中转发中国纪检监察报评论《中秋将至，谨防小小月饼“兴风作浪”》，并向社会公布了“四风”问题举报方式，加强在节前对党员干部进行廉政警示提醒，坚决防止“四风”问题反弹回潮和花样翻新。

　　各级纪检监察机关紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点，坚持抓早抓小、关口前移。省纪委畅通信访举报渠道，引导广大群众参与监督，对领导批办、群众举报、媒体曝光的问题线索，及时督办，限时办结。去年9月，省纪委在来访、来电、邮件、网站留言等传统举报方式基础上，在官方微信“廉洁江西”新增举报渠道，进一步加大了社会监督“四风”问题力度。拥抱“互联网+”，动动手指即可举报，让官方与民间反“四风”的合力倍增。

　　同时，南昌、景德镇市纪委也在官方微信“洪城清风”“瓷都清风”新增“随手拍‘四风’”举报功能，广大网民不用登录，即可对违规收送月饼节礼、违规发放津补贴等不正之风进行监督举报；吉安市纪委常委节前分片向市直单位党政“一把手”打电话，提醒他们履行党风廉政建设党委主体责任，警惕“四风”反弹。

　　 把作风建设责任压上肩，揭开“四风”问题隐身衣

　　省纪委要求并督促协调相关职能部门按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，抓好作风建设牵头工作。

　　——督促省财政厅等部门组织开展贯彻中央八项规定精神严肃财经纪律的重点检查，进一步规范“三公”经费管理使用。

　　——协调省国税局等部门调取党政机关有关发票数据，梳理违规收送“红包”礼金、违规发放津补贴等问题线索，提高从源头上发现问题的能力。

　　——协调省接待办等部门开展机关内部食堂和培训中心等接待场所的专项检查，杜绝公款吃喝向内部食堂等场所转移。

　　——协调住建、旅游等部门对旅游景区免门票接待旅游问题进行清理规范，堵塞变相公款旅游的漏洞。

　　同时，省纪委还采取“统一调度、交叉互查、媒体跟进”等方式，协调财政、审计、税务等部门组成联合检查组开展明察暗访，对居民区的“私房菜”、偏远山区的“农家乐”等进行重点检查，梳理问题线索，逐一核实处理。仅去年中秋国庆期间，省、市、县三级纪委就组织1690人次开展明察暗访，共发现问题线索791个。

　　全省各级纪检监察机关持续加大查处力度，对违反作风建设规定的问题，发现一起，查处一起，并点名道姓通报曝光。省纪委对各设区市纪委查处违反中央八项规定精神问题情况进行通报，督促各设区市纪委对35个“零查处、零通报”的县（市、区）进行约谈，层层压实责任。

　　据统计，去年，全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题1211起，处理1776人，给予党政纪处分1065人。省、市两级纪委公开通报91次，曝光典型案例297起，形成了不给“四风”问题生存空间的高压态势。（张武明）