铁面执纪 狠刹“四风”——江西省纪检监察机关落实中央八项规定精神综述

　　本报记者 李文亭

　　2013年，在赣鄱大地上，节俭清风拂面——

　　省直机关接待费用下降了40.6%，市级下降最多的达61%，最少的也达29%；省本级党政机关公车运行费用下降了19.8%,一些市县的党政主要负责同志，带头乘坐公共交通工具回家过节、过年；以省委、省政府名义召开的全省性会议下降了41%，省直党政机关会议费下降了40.9%。

　　这是贯彻落实中央八项规定精神出现的喜人景象。去年以来，全省各级纪检监察机关认真履行监督职责，铁面执纪，狠刹“四风”，让广大群众感受到了干部作风的转变。

　　早提醒，预防在前

　　中央八项规定和省委若干规定出台后，我省纪检监察机关积极作为，执好纪、问好责、把好关，保证中央和省委改进作风的要求，一竿子插到底，得到有效执行。

　　针对春节送礼吃请、清明公车扫墓、中秋送月饼送节礼、元旦公款印制贺卡等，省纪委在节点重申禁令，不断释放执纪必严的强烈信号，防患于未然。2013年8月23日，省纪委发出通知；9月6日，省纪委和省委党的群众路线教育实践活动领导小组再发通知，坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，过一个欢乐祥和风清气正的中秋和国庆佳节。随着月饼、贺卡、年货的禁令频出，高档节礼变得“烫手”、公款吃喝显得“扎眼”，各地节日风气明显好转。

为了掌握各地各单位落实中央八项规定的情况，2013年，省纪委首次开展了一对一的约谈活动，收到了良好效果。“约谈的头天晚上，感觉压力很大，老在想，是单位的问题，还是其他什么情况？”说起省纪委约谈一事，省纪委驻省发改委纪检组长黄国荣记忆犹新。他说，一个多小时的谈话，正规严肃，氛围很好，但始终感到了压力。不仅仅黄国荣这样感觉，5至6月，11个设区市纪委书记和43个省直派驻（出）纪检组组长（纪委书记），被请进省纪委，省纪委书记、副书记与他们面对面谈话。虽然，见面的是各地各部门的纪检监察机构负责人，触动的却是党委及“一把手”，起到了提醒、警示效果，推动了中央和省委规定的贯彻落实。

　　出重拳，刹风整纪

　　狠刹“四风”，必须出重拳，保持高压态势。去年，我省严厉惩戒违纪行为，让所有人明白，作风建设无小事，在纪律和法规面前，没有例外的人，也没有例外的事。

　　建立经常性监督检查机制，不打招呼、不定时间、不定路线，分赴各地各部门明察暗访。2013年，省纪委组织4次明察暗访，重点监督检查公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规收受节礼、干部参与赌博、出入私人会所等问题。各市、县纪检监察机关也派出督查组，有的地方，实行交叉检查，对重点部门、重要场所明察暗访。据统计，全省各级纪检监察机关组织开展明察暗访活动共1795次。

　　对于监督检查和信访发现的违规问题，各级纪检监察机关发现一起、查处一起、通报一起。安义县纪委书记吴强酒后驾驶私车肇事，开除党籍、公职，涉嫌犯罪问题移交司法机关依法处理；吉水县法院院长王云厚违规驾驶警车肇事，受到党内警告处分；黎川县一中校长陈建新公款购买月饼啤酒，受到党内警告处分，有关购物违纪款被如数追缴；定南县交通运输局局长组织公款旅游，受到党内严重警告处分，被免去局长职务，参与人员旅游费用被追缴上缴财政。

　　2013年，全省各地各部门查处违反中央八项规定问题467个，处理610人，给予党纪政纪处理288人。省纪委先后4次通报了18起违反中央八项规定精神的典型问题，各级纪检监察机关对各自查处的典型问题也都及时进行了通报，在社会上形成了强大震慑力。

　　有重点，专项治理

　　由省纪委监察厅牵头，围绕解决“四风”突出问题，以准、狠、韧的精神，打响5个专项治理攻坚战，为干部转变作风奠定坚实基础。

　　当干部就不能收“红包”，收“红包”就要丢官帽。2013年9月至11月，省纪委监察厅在全省副科级以上党政干部中开展了违规收送“红包”问题专项治理活动，以钉钉子的精神、铁面执纪的决心，下功夫根治收送“红包”歪风。17万名干部主动上交“红包”6000余万元。目前，专项治理“红包”正向副科级以下公职人员延伸。

　　为了解决“门难进、脸难看、事难办”等工作作风问题，2013年9月至12月，我省开展企业发展环境和行业不正之风的专项整治，集中整治行政审批、窗口服务、增加企业负担等3个方面的突出问题。整治中，全省通报典型案例364起，问责763人，给予党纪政纪处分101人，移送司法机关20人。

　　为了从源头上解决用公款收送“红包”问题，我省开展了“小金库”问题专项治理，全省发现“小金库”487个，涉及金额2.1亿多元。

　　围绕民生资金管理使用情况开展监督检查，全省共纠正违规资金9.65亿元，处理各类违法违规违纪人员2088人，一批民生资金监管制度得到完善。