国企进人价2万到10万不等政协委员建议加快“逢进必考”步伐

　　江西网络广播电视台1月27日南昌讯（记者胡筱娟）我国国企改革最滞后，效率最低下，已为全社会所诟病。一方面，大到中央企业，小到地方国企，“家族化”“世袭化”现象相当普遍；另一方面，国企招聘暗箱操作屡见不鲜，有些岗位甚至明码标价。因此，政协委员许秀柏建议江西省加快国企招人“逢进必考”的步伐，深化国企改革，完善现代企业制度。>>专题：江西深化改革在路上——2015年江西省两会特别报道

　 　问题

　　国企招聘不透明近亲繁殖普遍存在

　　政协委员许秀柏介绍，在我省一些垄断型国有企业，“打江山，坐江山，传儿孙”的想法几乎根深蒂固，并潜移默化地印在了一些从计划经济走过来的职工头脑中。他们对企业有着强烈的依附要求。“正因为此，三代同堂、四代同堂在国企中是大有人在，再加上联亲联姻，形成了一个庞大的家属企业。”

　　另一方面，许秀柏还指出，由于国企招人公示不公开，招人程序不透明，导致暗箱操作现象屡有发生，有些手握人事大权的国企领导甚至对外明码标价。“据我们调查，国企进人的价格从2万元到10万元不等。由于暴利所在，在国企招聘中还出现了黄牛党，专门为应聘人员牵线搭桥，从中收取中介费。”

　　影响

　　国企改革滞后效率低下

　　许秀柏称，目前我国滞后的国企改革已被社会所诟病，原因之一就是陈旧的人事管理制度。“家族化”和“世袭化”这不仅导致企业效率低下，而且使企业内部形成各种利益群体，阻碍国企改革的运行，最终使国家的企业变成利益集团的企业。

　　实际上，早在2004年，我国事业单位的用人制度就提出无论是新进人员还是晋升人员，都必须要参加考试并通过，简称“逢进必考”。然而，国企招人迄今为止还是包分配或内部招聘。在目前严峻的就业形势下，此举严重破坏了就业公平和社会正义。

　　更让人堪忧的是，有的国企一线员工拿着高薪，却不干活。许秀柏举例道：“现在很多电力部门的安装工、电信部门的接线工，都是请农民工代干，国企一线职工变成了‘二老板’。长此以往，国企子弟就会变成八旗子弟。”

　　建议

　　完善现代企业制度加快“逢进必考”步伐

　　深化国企改革，完善现代企业制度，最根本的在于建立符合现代企业的人事制度。国有企业的性质决定了其就业岗位是一种国家资源，具有某种公共性，不能由国企垄断和世袭，所有就业岗位都必须要面向社会公平公正招考。

　　对此，许秀柏建议我省各国企招人必须“逢进必考”，由于自身原因无法组织招聘的，可委托所在地的人力资源和社会保障部门进行统一招聘。

　　许秀柏还从专业角度出发，提出了更为科学的招聘流程。“国企单位招聘首先要进行公告，企业招多少人，报名日期等都要在当地党报上发布公告。若是央企招聘，则要在国家级媒体上发布公告，让更广泛的群众知情报名，彻底打破国企家族化和世袭制。”

　　此外，许秀柏认为，国企所有招聘程序都要公开，所有规定要在国家、省、市人力资源和社会保障部门的网站上公布，接受全社会的监督，避免“萝卜招聘”。“更为关键的是，国企招聘一定要公示。通过笔试的名单要公示，通过面试的名单要公示，最后通过体检合格正式录取的名单也要进行公示。通过层层公示，做到阳光招聘、阳光考试、阳光录取。”