赣州国土资源局出台方案提高监管效能

为大力推广随机抽查，完善事中事后监管措施，规范执法行为，创新管理方式，强化用地主体自律和社会监督，着力解决国土资源管理领域群众反映强烈的突出问题，不断提高监管效能，激发市场活力。日前，赣州市国土资源局出台《关于推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》。

《方案》根据国土资源法律法规规章及本单位权力清单，制定并公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。对法律法规规章没有规定的，一律不得纳入清单，不得擅自开展检查；建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”抽查机制，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，建立健全执法检查人员名录库；通过摇号等方式随机选取检查对象和执法人员，确保执法公正公平；探索行政执法电子化、信息化执法手段，对执法检查全过程跟踪记录，实现“双随机”抽查全程留痕、责任可追溯。

《方案》指出，对随机抽查事项合理确定随机抽查的比例和频次，确保监督检查有力、有度、有为；对投诉举报集中、违法风险等级高或有严重违法违规记录等情况的市场主体，可适当加强随机抽查的力度和频次；对情节严重、造成恶劣影响的典型案例在媒体曝光，形成执法震慑力；将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，接受社会监督，提升执法合力；对同一市场主体的多个检查事项，制定并实施联合抽查计划，提高执法效能，降低市场主体成本；抽查比例：重点县（市、区）卫片图斑全部检查，其他县（市、区）卫片图斑抽查比例不低于50%；抽查频次：原则上每年会同土地变更调查外业核查开展1次土地卫片督查、2次卫片数据审核、1次卫片验收；原则上每年开展4次土地动态巡查工作，每季度1次。