国土资源部明确今年立法项目及重点

12.08.2014  10:32

5月14日,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第12次部长办公会议,审议并原则通过《国土资源部2014年立法工作计划(草案)》。
  会议明确了2014年国土资源部立法重点:将紧紧围绕国土资源管理中心工作,以不动产统一登记、完善国家土地督察制度、巩固行政审批制度改革成果等为立法重点,坚持依法立法、科学立法、民主立法,提高立法质量,为加快构建国土资源节约集约利用新格局,促进经济社会平稳较快发展提供法制保障。
  根据《国土资源部2014年立法工作计划(草案)》,2014年共列入立法项目15件,包括力争年内完成的立法项目5件,研究类立法项目10件。
  力争年内完成的立法项目包括1件法律修改、2件行政法规、2件部门规章。法律层面,主要是配合全国人大常委会、国务院法制办继续审议《土地管理法》修订草案,做好相关协同配合工作。法规层面,一是力争6月底前将《不动产登记条例(送审稿)》报出,二是加快《国家土地督察条例》立法进度,就相关重点问题进一步深入研究,形成更为成熟的送审稿。部门规章层面,一是研究修订《划拨用地目录》,落实党的十八届三中全会对建立城乡统一建设用地市场,扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨的要求,二是制定《土地估价管理办法》。此外,为深化行政体制改革,巩固行政审批制度改革成果,将配合做好全国人大常委会、国务院法制办审议有关法律修订草案、修订有关行政法规的相关工作。
  研究类立法项目包括1件法律修改、2件行政法规和7件部门规章。法律修改主要是研究修订《矿产资源法》,同时为配合“两法”修改,完善配套法规,研究制定《土地利用规划条例》,研究修订《矿产资源监督管理暂行办法》。列入研究类的部门规章包括制定《不动产登记条例实施办法》、《国有划拨建设用地使用权管理办法》、《国土资源违法线索处理办法》、《矿产资源节约与综合利用办法》、《矿业权评估管理办法》、《国家矿山和地质公园管理办法》及修订《矿山地质环境保护规定》。
  会议还听取了2014年第3、4次建设用地会审会审议情况的报告及2014年第3次矿业权会审会审议情况的报告。
  部领导库热西、张少农、王世元、王寿祥、张德霖出席会议,部总工程师钟自然及部有关司局和直属单位负责人列席会议。